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| Postergarán la baja del impuesto al cheque para incentivar la inversión |
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15/03 - 09:47 Santiago Chelala - El Cronista Comercial |
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LAVAGNA DESTINA $ 1.600 MILLONES EN MEDIDAS PARA AMPLIAR LA CAPACIDAD INSTALADA
Roberto Lavagna analiza destinar los ingresos por la suba del gravamen a los cigarrillos al fomento de la producción local. La decisión quedó en manos de Kirchner.
El Gobierno puso en el freezer la baja del impuesto al cheque para otorgar beneficios fiscales a la producción. En los próximos días el ministro de Economía, Roberto Lavagna, se decidirá por implementar la amortización acelerada de los bienes de capital o por el diferimiento del IVA a la compra de maquinarias y equipos. Ambas medidas tienen un costo fiscal cercano a los 1.600 millones de pesos, el mismo monto que significa una reducción de 3 puntos del impuesto a las transferencias bancarias.
Si bien la Argentina se comprometió con el Fondo Monetario Internacional (FMI) a reducir el gravamen distorsivo en el segundo semestre del año, Economía pretende patear la pelota hacia adelante todo el tiempo que sea posible.
Según confirmó Lavagna, la puesta en marcha del aumento en el impuesto a los cigarrillos, que contribuirá al fisco con
$ 1.500 millones al año, no dispara en forma automática la baja del impuesto al cheque sino que los recursos podrán usarse costear medidas pro inversión. Tanto la rebaja impositiva como los incentivos fiscales tienen ahora igual chance de concretarse. "Estos son los 3 grandes candidatos", sostuvo el ministro en sus últimas declaraciones radiales.
El jefe de Hacienda precisó que el impacto de las variantes continúa bajo estudio y que la decisión final dependerá del presidente Néstor Kirchner. Esto muestra un giro en la determinación de reducir la alícuota del impuesto al cheque incluso antes de lo estipulado en la Carta de Intención, como había adelantado el secretario de Hacienda, Carlos Mosse, a fin de 2003. Luego Economía dijo que sería en junio de este año, pero si el Presidente se vuelca por los incentivos a la inversión, la reforma impositiva se estiraría aún más.
Tal como adelantó El Cronista, la mejora en la recaudación, que subiría entorno a 35% en marzo, permitió a Lavagna desempolvar el proyecto que impulsó Aníbal Fernández en su gestión como ministro de Producción. El Programa de Estímulo a la Inversión, como se denomina, incorporaba además un procedimiento automático de devolución del IVA a los Bienes de Capital e Informática. La versión renovada de Economía solo incluye el diferimiento del IVA para compras de maquinarias y equipos, por lo que quedarán excluidos inmuebles, entre otros bienes.
En tanto la aplicación de la depreciación acelerada, establece la depreciación a uno o dos años de bienes de capital y la posibilidad de que las empresas con quebranto impositivo apliquen los saldos sin fecha de vencimiento. La medida permite amortizar el equipo de producción en menos tiempo, en lugar de los 10 años promedio. Con esto las empresas se benefician al pagar menos impuesto a las Ganancias (se achica la base imponible) en el próximo ejercicio. La modificación requiera una reforma de la Ley de Ganancias, por lo que es necesario el visto bueno del Congreso.
Las dos medidas tienen como objeto reducir el costo de la inversión y así dar oxígeno a la producción, que se encuentra en una alta utilización de la capacidad instalada, en particular en sectores ligados a las exportaciones y a la sustitución de importaciones. Textiles es uno de los rubros que más sufre la carencia de nuevas inversiones. Pero Lavagna se decidirá por una u otra.
El sacrificio fiscal de ambas es similar a un descenso de 3 a 4 puntos porcentuales de la alícuota del impuesto al cheque, que en la actualidad asciende a 1,2% y que se reduciría a 0,8% o 0,9%.
Pese a que la inversión en 2003 sumó cerca de $ 60.000 millones, el bajo piso de partida de 2002 convierte a la variable en uno de las claves para sostener el crecimiento. El financiamiento bancario aún es escaso, y la actividad fabril requiere de crédito para continuar en expansión.
El proyecto de Fernández siempre fue del agrado de Lavagna, pero lo mantuvo en espera hasta tanto no se perciba que la suba de recaudación sea permanente. "Cuando uno toma una decisión de este estilo debe estar seguro que los recursos estarán disponibles en el futuro, no puede hacerse sobre ingresos transitorios", aseguró una alta fuente de Hacienda. |
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