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| Histórico: China ya admite la propiedad privada |
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15/03 - 09:49 Eugenia Benedetti - El Cronista Comercial |
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EL PARLAMENTO APROBÓ LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Se espera que para 2006 se privaticen la mayoría de las 100.000 empresas estatales existentes. Advierten el peligro de una sobre expansión de la economía.
La Asamblea Nacional Popular de China concluyó ayer su plenario anual con la aprobación unánime de una serie de enmiendas a la Constitución de ese país, que protegen la propiedad privada.
Este proceso implica que para 2006, cuando concluyan las reformas, se cierren 2.500 empresas estatales y se privaticen la mayoría de las 100.000 existentes, mientras se reestructura la banca estatal para enfrentarla a la competencia externa.
Además, Beijing deberá enfrentar los cuestionamientos a su política económica vigente desde 1978 basada en grandes flujos de capital extranjero y altos índices de crecimiento, frente al surgimiento de importantes desequilibrios internos y externos. En los últimos 15 años, la tasa de crecimiento promedio del PIB chino fue 8,7% y 9,1% en 2003. Para este año, se prevé una expansión de 7% y el objetivo es cuadruplicar el producto para el año 2020. Pero, ante las señales de un potencial efecto de "sobre expansión", las autoridades buscan ir más allá de la persecución ciega de altos índices de crecimiento.
Un "boom" liderado por las inversiones y el crecimiento del crédito amenaza la salud financiera y el agotamiento de los recursos naturales, como el petróleo, gas, carbón, acero, hierro y granos. Además, el gran aumento de las exportaciones, cuyo volumen en el primer bimestre fue 35% mayor al del mismo período de 2003, el sólido superávit de cuenta corriente y la masiva acumulación de divisas, alimentan la posibilidad de una aceleración de la inflación, que en enero fue de 3,2% y alcanzó su máximo en siete años.
Por como están las cosas, una inflación basada en la transmisión de salarios a precios es muy poco probable. El desempleo alcanza a 24 millones de personas en las ciudades (4,7%), y a 150 millones en el campo (18%). La reforma del sector público dejó a 2,6 millones de chinos en la calle en 2004. Ya son 31 millones los despidos de estas empresas desde 1998 y, de aquí al 2006, se estima que 10 millones más de hombres perderán su empleo por esta situación. Asimismo, el ministro de Trabajo y Seguridad Social anunció recientemente que la presión del empleo sobre la economía se mantendrá durante los próximos 20 o 30 años, de manera que la competencia por obtener un trabajo es incluso más violenta que la competencia de los bienes chinos en los mercados mundiales.
En cambio, sí existen focos aislados de inflación, en especial en los sectores donde el sector público tiene más protagonismo. El ejemplo más alarmante es el de las propiedades. El desprendimiento de las tierras del Estado a precios menores a los de mercado financió las ganancias en este sector y en ciertas industrias. Hasta Wen Jiabao, el primer ministro chino, admitió que "existe un exceso de inversiones y de expansión inmobiliaria e industrial". Sin embargo, a medida que las ventas de tierras sean más transparentes, la maquinaria de este "dinero fácil" tendrá que aflojar.
Es por eso que el gobierno se ha propuesto limitar la expropiación de tierras e inversiones relacionadas con estos sectores y canalizarlo a las superficies cultivables y la mejora de la distribución de los granos, especialmente el arroz y la soja. Beijing impulsará su asistencia a las áreas rurales y aumentará los ingresos de 900 millones de campesinos, tres veces inferiores a la media nacional de u$s 1.090, al tiempo que fomentará la inversión de empresas chinas punteras en el exterior.
De esta manera, el gobierno de China busca adoptar un "desarrollo económico más humano". No sólo porque muchos no llegan a disfrutan de las ventajas del crecimiento, sino porque para lograr su sueño de convertirse en potencia mundial, el gigante debe adaptar su estructura de gobierno, introducir inversores estratégicos del exterior y trazar mecanismos de controles internos y de riesgos, eliminando los desequilibrios sociales y económicos que atenten contra su expansión. |
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