Por Silvia Stang - La provincia de Buenos Aires prometió devolver a cientos de miles de sus habitantes dinero que erróneamente descontó de sus cuentas bancarias, por un polémico plan de caza de evasores aplicado por la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA).

Se trata de montos retenidos por los bancos en favor del Estado provincial a personas que, sin estar inscriptas en el impuesto a los ingresos brutos, registran movimientos en sus cuentas bancarias y para el ente recaudador serían potenciales contribuyentes en falta. Los descuentos son del 0,5% sobre los montos acreditados, y según dijeron ayer fuentes de ARBA se seguirán realizando durante mayo. A partir del 1° de junio, según la promesa oficial, estarán depurados los padrones y no habrá más retenciones indebidas.

Si bien en ARBA no dieron aún datos definitivos, sí estimaron que sólo en abril se aplicaron retenciones en alrededor de 400.000 cuentas.

En la mayoría de los casos esos descuentos no correspondían. Y ahora se intentará solucionar un problema por demás masivo, generado por la decisión de recaudar "sobre la base de presunciones". Hasta ahora, ARBA recibió unos 11.000 reclamos a través de sus líneas telefónicas o de la página de Internet www.arba.gov.ar . En la gran mayoría de los casos, según un comunicado del organismo, se acreditarán de manera automática los montos que fueron tomados por el fisco. Sin embargo, la agencia recomendó ingresar el reclamo.

Según datos de ARBA, de la aplicación de la medida surgió que 28.800 ciudadanos no inscriptos en el sistema tributario provincial realizaron operaciones en abril por un total de $ 1550 millones. Ese es el número de personas que ahora quedan bajo la lupa, aunque voceros del organismo aclararon a LA NACION que todavía no está comprobado que en todos los casos se trate de evasores.

Entre esas cuentas se detectó que 4000 tenían movimientos por un total de $ 1000 millones, en tanto que 100 registraron operaciones por más de $ 1 millón cada una en un mes.

Pero ahora el problema es que, como sólo se chequeó la operación bancaria de abril, podría haber ocurrido que hubo quienes tuvieron en ese mes alguna operación extraordinaria (venta de un bien, recepción de una herencia, cobro de una indemnización, por ejemplo) que justifique una acreditación importante de dinero. En los casos en que se verifique que el ingreso se debe a una causa como las enunciadas, el titular de la cuenta será excluido del régimen, según afirmaron las fuentes.

"Esta es una medida que venía en marcha desde la gestión anterior y hubo un gran número de personas que tuvieron retenciones cuando no correspondía", admitió el subdirector de ARBA, Pedro Aramburu, recordando algo que en el organismo se ocupan de destacar: que la decisión de aplicar retenciones a los no inscriptos había sido tomada por el controvertido ex director de ARBA Santiago Montoya poco antes de ser despedido del gobierno de Daniel Scioli por sus cuestionamientos a actitudes del gobierno nacional. El 20 de abril último Montoya fue reemplazado por Rafael Perelmiter, quien hasta entonces había sido ministro de Economía bonaerense.

La administración provincial aún no tiene definido cuándo se harán las devoluciones correspondientes. "Estamos desbordados", admitió Aramburu ante la cantidad de casos en juego. Por otra parte, resta aún que los funcionarios de ARBA se reúnan con autoridades de los bancos para delinear los procedimientos por seguir.

En estos casos, los bancos tienen el deber de hacer las retenciones, a manera de una carga pública. Según fuentes del sector, la operación que realizó la provincia de Buenos Aires generó malestar porque las quejas de los clientes se dirigen muchas veces al banco.

La retención en cuentas bancarias de anticipos del impuesto sobre los ingresos brutos es una práctica habitual en varias jurisdicciones, en el marco de los Sistemas de Recaudación y Control de las Acreditaciones Bancarias (Sircreb). El mecan ismo supone retenciones en función de alícuotas inferiores a las de la actividad del contribuyente. Al momento de ingresar el pago del tributo, la persona descuenta lo que le fue retenido y abona la diferencia.

Pero la novedad que trajo la medida bonaerense es la controvertida retención a los no inscriptos, considerados así presuntos evasores.

Claves

• Bajo la lupa. El organismo informó ayer que detectó a 28.800 personas que figuraban como no inscriptas pero que en abril tuvieron movimientos de altas sumas de dinero en sus cuentas bancarias.

• Reclamos. Por esas operaciones hubo 11.000 pedidos de devolución. Ahora, ARBA dice que habrá una devolución automática por las retenciones erróneas.

• Descuentos. A partir de abril, la agencia de recaudación ARBA decidió retener un 0,5% de las acreditaciones bancarias en cuentas de los no inscriptos en Ingresos Brutos.