El impuesto será cobrado cuando los inversores extranjeros conviertan los ADR de compañías brasileñas en acciones emitidas a nivel local, buscando cerrar un vacío legal que permitía mantener los flujos de inversión hacia las acciones sin impuesto.

El ministro de Hacienda, Guido Mantega, dijo que algunos inversores extranjeros han estado comprando ADR brasileños y convirtiéndolos en acciones emitidas localmente para ganar exposición en el caliente mercado brasileño, sin tener que pagar el impuesto de 2 por ciento sobre los flujos de capital, conocido como IOF, iniciado en octubre.

"Cuando implementamos el IOF, había preocupación en la bolsa brasileña en el sentido de que estaríamos transfiriendo algunas inversiones hacia Nueva York", dijo Mantega en una conferencia de prensa en Brasilia.

"Estamos igualando la situación", agregó.

Nelson Barbosa, el secretario de política económica del ministerio de Hacienda, dijo a periodistas tras el anuncio que no hay nuevas medidas adicionales en vista.

Mantega dijo que el nuevo impuesto, que tendrá efecto a partir del jueves, complementará a la tasa anunciada el mes pasado.

El Gobierno implementó el cobro del impuesto sobre los flujos de inversiones extranjeros en acciones locales y valores de renta fija el 20 de octubre en una apuesta por frenar al real brasileño (BRBY: Cotización), que se ha apreciado cerca de un 36 por ciento este año ante el dólar.

Ese impuesto ayudó a que el real se debilitara suavemente, pero la divisa ha recuperado su tranco mientras los inversores extranjeros siguen colocando dinero en los mercados financieros brasileños en busca de altos retornos.

IMPACTO SE VE LIMITADO

El impuesto de 1,5 por ciento a los ADR anunciado el miércoles fue menos drástico de lo que algunos analistas y participantes del mercado estaban esperando.

El mercado se había plagado de especulaciones en las últimas semanas sobre que el Gobierno tomaría severas acciones para frenar lo que varios funcionarios han llamado flujos "especulativos".

Aún así, muchos analistas dijeron que dudan que el nuevo impuesto sobre los ADR haría demasiado para frenar los flujos de capital hacia Brasil, cuyo principal índice bursátil, el Bovespa .BVSP, ha subido cerca de un 77 por ciento este año.

"No creemos que vaya a tener un efecto a largo plazo", dijo Kathryn Rooney, estratega senior para mercados emergentes de Bulltick Capital Markets en Miami.

"Es algo que han intentado en el pasado. Y creo que es sólo básicamente en respuesta a los calientes flujos de dinero hacia el mercado bursátil", agregó.

Mantega reconoció que el Gobierno está preocupado acerca del impacto de la fortaleza del real en la economía brasileña. Pero recalcó, sin embargo, que el Gobierno no tiene una tasa específica para el tipo de cambio.

"No hay un objetivo para la moneda brasileña. Es un tipo de cambio flotante", agregó.

Cómo lidiar con la fortaleza del real se perfila como un tema político candente mientras Brasil se prepara para una elección presidencial el próximo año para elegir al sucesor del presidente Luiz Inacio Lula da Silva.

Lula ha estado bajo una fuerte presión de los exportadores este año para que tome acciones para prevenir que el real se fortalezca aún más, una tendencia que hace que los bienes brasileños sean menos competitivos en los mercados mundiales.