Por ESTEBAN RAFELE - Para evitar chocar con la mayoría opositora en el Congreso, el Gobierno deberá cambiar por decreto los alcances de una ley que impide emplear reservas de libre disponibilidad para pagar deuda cuyos acreedores no sean organismos internacionales de crédito. Eso ocurrirá hoy, cuando, según anticipó el ministro de Economía Amado Boudou, se publique en el Boletín Oficial la normativa que crea el Fondo del Bicentenario para el Desendeudamiento y la Estabilidad, con el que se garantiza el pago de los vencimientos de 2010 con el 37% de las reservas excedentes.

El DNU establecerá que el Banco Central recibirá un bono a cambio de los u$s 6.569 millones que irán a constituir el Fondo. Se estima que ese título tendrá un plazo de diez años. Pero la ley 23.928 dispone en su artículo 6 que las reservas de libre disponibilidad de la entidad que conduce Martín Redrado podrá emplearse “para el pago de obligaciones contraidas con organismos financieros internacionales”.

El propio Gobierno se basó en el artículo 6 de esa ley en 2008, cuando la presidenta Cristina Fernández anunció el pago al Club de París de la deuda de unos u$s 6.700 millones. Luego, esa operación quedó trunca por el advenimiento de la crisis internacional. En estos días, podría haber avances con ese grupo de países acreedores. Por lo pronto, el ministro de Economía, Amado Boudou, afirmó ayer que el pago no será en efectivo de una vez y que avanzan en un mecanismo para excluir de las negociaciones al FMI, tal como requiere el Club de París.

Pero la ley nada dice sobre los créditos con acreedores privados. Por eso, en el BCRA esperan que el decreto sea aprobado por la comisión bicameral de seguimiento de los DNU del Congreso. La comisión será conformada seguramente en febrero, lo que dilataría la conformación del Fondo que el Gobierno quiere habilitar ya. Y todo indica que será controlada por la oposición, que se mostró hostil al anuncio de ayer.

Holdouts

El Palacio de Hacienda espera que el nuevo Fondo impulse la renegociación con los bonistas que no ingresaron al canje de 2005 y permanecen en default. Funcionarios que participan de las negociaciones afirmaron que el garantizar el pago de los vencimientos genera mejores condiciones de trabajo.

Al respecto, el secretario de Finanzas, Hernán Lorenzino, y el subsecretario de Financiamiento, Adrián Cosentino, continuarán desde hoy con los trámites ante la Securities and Exchange Commission (SEC), la comisión de valores estadounidense, luego de la firma del decreto que convalida la emisión de nuevos bonos por hasta u$s 15.000 millones para efectuar la operatoria, el jueves último.

Si bien la oferta está prácticamente cerrada, aún existen aspectos abiertos a la espera de la aprobación de la SEC y de los organismos de control europeos, indicaron las fuentes. Lo que es seguro es que habrá incentivos para incluir a los bonistas individuales.

La extensión del papelerío demoraría la concreción del canje hacia fines de enero, admitió ayer Boudou. Eso hubiera demorado el regreso al mercado en los tiempos previamente estipulados por Economía, que quería aprovechar el buen clima internacional en el primer trimestre para emitir nueva deuda.

Pero con la creación del Fondo y los vencimientos de 2010 cubiertos, la premura para conseguir efectivo quedó a un lado. Ahora, el Gobierno dispondrá del superávit fiscal sin necesidad de destinarlo a pagos de la deuda. Y de u$s 1.000 millones de fondos frescos que ingresarán con el canje, una vez que se concrete.