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| Impulsan una reforma de Carta Orgánica del BCRA |
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06/09 - 10:21 Ambito Financiero |
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| | | Por: Pablo Wende - El Gobierno estaría dispuesto a embarcarse en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, vigente desde 1992, cuando se buscaba asegurar la independencia de la institución. El objetivo sería modificar su artículo 3, que establece que el principal objetivo de la autoridad monetaria es «preservar el valor de la moneda». Se avanzaría en un concepto más amplio, que además incluya como una tarea primordial del BCRA promover la creación de empleo y darle impulso a la economía.
Quien apoya de manera ferviente esta posible modificación es la actual titular del Central, Mercedes Marcó del Pont, quien en su gestión como diputada nacional ya había presentado una propuesta que iba en esa dirección, pero nunca llegó a tratarse. En aquel momento, la gestión de Martín Redrado no avalaba este posible cambio de enfoque.
El proyecto de Marcó del Pont proponía en esa oportunidad una nueva redacción del artículo 3º que quedaría de la siguiente manera: «Es misión primaria y fundamental del BCRA preservar el valor de la moneda, de un modo consistente con las políticas orientadas a sostener un alto nivel de actividad y asegurar el máximo empleo de los recursos humanos y materiales disponibles, en un contexto de expansión sustentable de la economía». Claramente, se avanzaría hacia una «autonomía light».
Amplitud
Por lo tanto, la política del Central ya tendría objetivos más amplios que defender la moneda de los efectos de la inflación o de una devaluación, sino que además tendría injerencia en áreas vinculadas al empleo y a la producción. Obviamente, esta postura es totalmente consistente con lo que Marcó del Pont viene promulgando desde que asumió en la entidad en febrero. La presidente Cristina de Kirchner avaló públicamente esta postura e incluso cuestionó el concepto de autonomía del Central. «No entiendo que un organismo del país pueda manejarse de manera autónoma sin prestar atención a lo que pasa en la economía», aseguró en las Jornadas Monetarias y Cambiarias del BCRA.
El viejo proyecto para reformar la Carta Orgánica establecía que «en la formulación y ejecución de las políticas monetaria, financiera y cambiaria, el Banco coordinará su cometido con el Poder Ejecutivo, sin estar sujeto a órdenes, indicaciones o instrucciones de este último respecto del manejo de los instrumentos de su competencia». En su discurso, Marcó del Pont avaló los cambios introducidos al Programa Monetario porque, de no haberse ampliado el límite de emisión, «la consecuencia hubiera sido un enfriamiento de la economía».
Aunque resulte paradójico, para los banqueros podría resultar un alivio que el Gobierno impulse este cambio. Se debe a que pasaría a un segundo plano la iniciativa para reemplazar la actual Ley de Entidades Financieras. En el Congreso se están discutiendo tres proyectos, pero por ahora se realizan audiencias para escuchar opiniones. Ninguna de las partes luce demasiado apurada para avanzar.
Uno de los puntos que más preocupa en los bancos es el vinculado con las limitaciones, tanto para el crecimiento por encima de una participación de mercado (afectaría a la banca extranjera) como para las tasas de interés, al igual que el direccionamiento de los créditos a las pymes o a las microfinanzas. El proyecto más duro en esa dirección es el del diputado Carlos Heller, que en su momento ya había avalado la posibilidad de una modificación de la Carta Orgánica del Central. |
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