Por Oliver Galak - Por esta vez no fue la política la que dictó el rumbo económico a las empresas privadas, sino a la inversa. Seis días después de que YPF rompió el congelamiento de más de cuatro meses en los precios de los combustibles, el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, formalizó ayer el marco legal para autorizar los aumentos en las naftas y en el gasoil.
Mediante una norma publicada ayer en el Boletín Oficial, Moreno derogó la polémica resolución 295 -dictada el 17 de agosto pasado- que obligaba a retrotraer los precios de toda la cadena de producción, distribución y comercialización de combustibles a los valores vigentes al 31 de julio. En consecuencia, las petroleras Shell y Esso ajustarán desde hoy sus precios, con subas en torno al 6%, tal como lo habían hecho YPF (que concentra más del 55% del mercado de combustibles) y Petrobras sin esperar la autorización del Gobierno. Al menos no la autorización formal por escrito.
"En la actualidad, se advierte que no se encuentran configuradas las mismas condiciones de comercialización vigentes a la fecha del dictado", afirmó Moreno, al derogar la prohibición de alterar el precio de los combustibles en los surtidores. ¿Cuál es en concreto la diferencia entre la situación actual y la que se vivía antes de la 295? Que ahora Shell tiene los precios un 2% más bajos (es lo que tuvo que retrotraer en agosto) e YPF y Petrobras, aproximadamente un 5% más caros.
Curiosamente, Moreno había dictado la resolución 295 basado en la ley de abastecimiento, pese a que en esos días no había problemas de provisión en las estaciones de servicio. Sin embargo, decidió derogarla justo cuando volvieron a multiplicarse los faltantes en los surtidores, especialmente de nafta súper.
De hecho, uno de los considerandos de la resolución 543 dictada ayer para derogar la 295 dice: "La presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el inciso C del artículo 2° de la ley 20.680 [de abastecimiento]". En rigor, como a fines de agosto el Congreso no renovó las facultades delegadas, Moreno -como parte del Poder Ejecutivo- no estaría hoy en condiciones de apelar a esa norma para dictar una resolución.
La Nacion intentó ayer conocer la opinión de Moreno sobre estas cuestiones, pero el funcionario no respondió las llamadas.
El presidente de Shell Argentina, Juan José Aranguren, estimó que la derogación de la 295 no fue consecuencia del descongelamiento de facto aplicado por YPF, sino una estrategia de Moreno para evitar un fallo adverso en la resolución que daría a conocer hoy la Sala V de la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal. "Antes de recibir un fallo judicial en contra, el secretario se apresuró a derogar la resolución", dijo Aranguren a La Nacion. Shell fue la única petrolera que cuestionó por ilegítima la resolución 295 ante la Justicia.
AumentosLiberado el camino legal, Shell decidió volver a posicionarse como la marca más cara. Desde la 0 hora de hoy, sus combustibles se incrementaron un 6,2% en promedio en todo el país, según anunció la empresa en un comunicado.
En la Capital Federal, el litro de nafta súper pasó a costar $ 4,149 (6,4% de aumento); la premium, $ 4,899 (5,4%); el gasoil, $ 3,789 (7,1%), y el gasoil premium, $ 4,499 (5,9%). De esta manera, la nafta más cara -que acumula un incremento del 36,2% en todo 2010- se acerca a los cinco pesos, una barrera que ya fue superada en varias estaciones de servicio del interior.
Fuentes del sector indicaron que también Esso aplicará hoy aumentos en sus combustibles, aunque sus voceros habituales evitaron confirmar la noticia.
La liberación de precios y el reacomodamiento que se produjo en todas las marcas abren el interrogante de si no se volverá a la política de microaumentos permanentes (2 o 3 centavos, una o dos veces al mes) que caracterizó los primeros siete meses del año. En ese período, todos los combustibles aumentaron entre un 20 y un 30%, porcentajes que duplicaban la inflación general (y cuadruplicaban el índice de precios que difunde el Indec). Ese fue el momento en que intervino Moreno.
Sin embargo, diversas fuentes privadas descartaron el retorno de esa escalada. Según Aranguren, mucho dependerá de lo que pase de aquí en más en la negociación entre productores de petróleo y refinadores por el precio del crudo. "Yo espero que el productor también aprenda que cuando se cebó y quiso aumentar todo el tiempo, vino la 295", afirmó. "Ante la potencial amenaza de una resolución como ésa, no creo que sea conveniente que se reanude un camino creciente de precios de la misma manera que durante el primer semestre", concluyó el directivo.
6,2 %Aumento promedio de Shell
- Desde hoy, los combustibles de esa marca sufrieron incrementos de entre 5,4 y 7,1 por ciento. Esso aplicaría subas similares.
Litro de nafta premium
- La nafta V-Power, de Shell, volvió a ser el combustible más caro en los surtidores de la Capital Federal. En el interior, la nafta premium ya superó la barrera de los cinco pesos.
Aumento acumulado en el año
- La nafta premium es la que más subió en el año. La súper rondó el 28% y el gasoil, algo más del 25 por ciento.

