Por Alfredo Sainz - A menos de una semana del anuncio de la suba del 20% del mínimo no imponible en el impuesto a las ganancias , dentro del Gobierno no se ponen de acuerdo acerca del número de asalariados que ahora quedarán exentos de pagar el tributo. Lo único confirmado es que la cifra será mucho menor que las que se barajaron hasta ahora.

Cuando se anunció la medida, el viernes pasado, tras una reunión en la que participaron la presidenta Cristina Kirchner y varios funcionarios , el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, había sido el primero en anunciar que 600.000 trabajadores iban a dejar de tributar el impuesto a las ganancias, sin precisar si esa cifra se refería sólo a los empleados en relación de dependencia o si también incluía a los autónomos.

Sin embargo, unas horas después de la comunicación, el propio organismo recaudador dio a conocer un informe que indicaba que los cambios iban a redundar en que fueran 405.000 los empleados que pasaban a estar exentos y que 802.000 continuarían siendo alcanzados por el gravamen. Todo esto sobre un universo de 7,4 millones de trabajadores que están en un régimen de relación de dependencia.Para agregar más confusión al tema, ayer, el ministro de Economía, Amado Boudou, afirmó que el número de beneficiados ascendía a casi 500.000.

Más allá de las inconsistencias en el discurso oficial, los analistas privados son mucho menos optimistas sobre el impacto que tendrán los cambios en el impuesto. En forma unánime, los economistas consultados por La Nacion destacaron que las estimaciones oficiales están hechas tomando como base de cálculo la nómina salarial de 2010, con lo cual todas las proyecciones sólo servirían si durante este año los sueldos se mantuvieran congelados.

"Oficialmente se informó que aproximadamente 400.000 trabajadores dejarán de tributar el impuesto, aunque buena parte de esos contribuyentes volverían a quedar incluidos en el pago del gravamen a partir de los aumentos salariales que se vienen otorgando en lo que va de 2011, en la mayoría de los casos por arriba del porcentaje de incremento de las deducciones", explicó Guillermo Giussi, economista de la consultora Economía & Regiones.

En algunos casos, los analistas privados van más lejos y directamente destacan que lejos de la baja en el número de contribuyentes, este año podría crecer el número de trabajadores alcanzados por Ganancias. "Todos los cálculos que hizo el Gobierno parten del presupuesto de los sueldos congelados, pero si todos los trabajadores tuvieran un aumento salarial por encima del 20 por ciento lo que terminaría pasando es que este año crecería el número de empleados a los que se les aplica una retención por el impuesto a las ganancias", precisó Ernesto Kritz, director de la Sociedad de Estudios Laborales (SEL).

En la misma línea, su colega Nadin Argañaraz, director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), dice que los cambios anunciados, lejos de perseguir que menos personas paguen Ganancias, en realidad terminan teniendo un efecto neutro sobre el universo de trabajadores alcanzados por el impuesto. "Más que buscar que menos personas paguen, la esencia del anuncio oficial parece ser lograr que aquellos asalariados que hasta ahora no estaban gravados por Ganancias sigan sin tributar aun en el caso de haber logrado un aumento salarial", señaló Argañaraz.

Para el especialista, las noticias no son excesivamente buenas para aquellos que hoy tributan Ganancias. Si bien se verán beneficiados por una suba del mínimo no imponible, el economista destacó que la medida continúa siendo insuficiente para evitar que se vea incrementada la tasa efectiva del impuesto, ya que siguen sin actualizarse los topes de cada tramo de la escala del impuesto. "Esto provoca que un mismo salario real, representado en cada año por un salario nominal mayor como consecuencia de la inflación, quede gravado por tasas legales superiores", destacó el economista.

Argañaraz señaló que, según sus cálculos, la falta de actualización de las escalas provocará un incremento en la presión tributaria del 7%, ya que aumentará el número de asalariados que pasarán de la escala del gravamen y por lo tanto quedarán alcanzados por una alícuota mayor.

"Está claro que el incremento que sufrirán los trabajadores en la presión tributaria será inferior al que se verificaría en el caso de que no se hubieran ajustado los mínimos y las deducciones, pero esta situación no es sostenible en un contexto inflacionario como el que estamos viviendo", advirtió el director del Iaraf.