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| La economía de las elecciones 2011 |
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25/04 - 10:13 Ambito Financiero |
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| | Por: Fernando Navajas (Economista jefe de FIEL) - Hacer paralelismos con eventos del pasado, sea en política o en economía, es a veces un ejercicio estimulante para empezar a entender la realidad. Hoy la Argentina es muy diferente de lo que era a fines de los 90, entre otras cosas porque el mundo también es muy diferente.
En el campo político-electoral existe un aspecto que hace irresistible la comparación entre la situación que va a transitar el electorado argentino en octubre próximo y el que vivió en 1999. En ambos casos ocurre una intersección entre dos partes del electorado. Por un lado, más de la mitad del electorado «apoya» (condicionalmente) el modelo económico vigente. Apoyar significa que no encuentran razones para cambiar el rumbo económico. Por otro lado, más de la mitad del electorado no apoya el estilo de gobierno en lo que cubre un amplio rango de temas. No apoyar significa que sí se encuentran razones para cambiar el rumbo político.
La intersección entre estos dos grupos, formada por aquellos que apoyan el modelo, pero que no quieren al Gobierno actual, se dio a fines de los 90 y vuelve a ser ahora el verdadero campo de la competencia electoral. Es en este segmento del «mercado» electoral en donde se va a definir la elección y en donde en definitiva se están poniendo los esfuerzos y las atenciones tanto por parte del Gobierno como de la oposición. La forma más fácil de analizar este problema es mirarlo como una competencia por el dominio sobre las voluntades de este segmento. Esto se puede hacer apelando al tótem de los economistas, es decir, separando entre «demanda» y «oferta» en una lucha por ganar este segmento particular del mercado de votantes.
Crecimiento
Empecemos por la demanda. Mi impresión es que el segmento formado por los votantes que apoyan el modelo económico, pero no apoyan al gobierno tiene que haber crecido respecto de la elección de 2007. El crecimiento doméstico y la crisis internacional alimentan el apoyo al modelo económico (en particular de gente joven y con poca o ninguna memoria inflacionaria). Por su parte, la combinación de diversos problemas institucionales y la percepción de un proyecto hegemónico y cuasi autoritario han hecho que mucha gente que en principio apoya el modelo económico se oponga abiertamente al Gobierno. Esta creciente intersección de votantes es muy particular, porque se trata de un grupo o tipo de «indecisos» estructurales, que tienen que resolver un problema de decisión bajo riesgo en el que van a tratar de evitar equivocarse en el momento de votar. Esto puede ocurrir porque si votan por el Gobierno sabiendo de antemano que el modelo económico se mantiene, pueden verse desilusionados por un agravamiento de las facetas políticas más oscuras de este Gobierno. También puede ocurrir, especialmente, si votan por la oposición, sabiendo que la calidad democrática va a mejorar, pero luego viéndose desilusionados si la oposición cambia el rumbo del modelo económico hacia menos crecimiento o aún peor, hacia algún ajuste económico.
Dado este comportamiento de la demanda de los votantes del «segmento crítico», y de la estrategia de sus competidores, el Gobierno y la oposición van a moverse para elevar sus chances de éxito. Para el Gobierno, la situación luce hoy muy cómoda, porque la oposición todavía no ha podido resolver ir con una oferta concentrada y competitiva. CFK espera tranquila ese momento para decidir su estrategia final. Por ahora, el Gobierno hace un «señalamiento» a los votantes que muestra que es el único que puede mantener o profundizar el modelo económico, mostrando acciones (como el avance sobre los directorios de las empresas en que la ANSES tiene acciones) que la oposición no se animaría a realizar. Pero en este señalamiento, el Gobierno también se hace vulnerable a que dentro del segmento de votantes indecisos se perciba una profundización de rasgos hegemónicos y cuasi autoritarios, lo que va en contra de sus hoy altas posibilidades de reelegirse.
El problema más grave sin duda lo tiene el armado de la competencia electoral opositora, porque se trata del armado de un consorcio con intereses muy diversos. Puede que este armado nunca llegue a buen puerto y eso hace lógico que CFK espere antes de definir una pelea en la cual el contrincante tal vez no aparezca. La oposición ha pasado por tres fases muy distintas que moldearon los incentivos a apoyar alguna suerte de coalición. En una primera fase, después del exitismo de la derrota del Gobierno en 2009, la oposición no tenía incentivos a unirse porque se veía al Gobierno no ganando en primera vuelta y perdiendo en la segunda, lo que llevaba a una competencia, en la primera vuelta, por quién iba a ganar la elección. En 2010, con la fuerte recuperación de la economía y el fallecimiento de Kirchner, los incentivos de la oposición a unirse se incrementaron por un tiempo, porque ahora se veía al Gobierno con mayores chances de ganar. Pero la última etapa, y probablemente en la que estemos entrando ahora, es que la fuerte suba de las probabilidades de que el Gobierno gane en primera vuelta, descomprime a la oposición, porque varios candidatos (que estamos viendo) tratan de preservarse para 2015 y bajan a sus distritos o se retiran.
Para armar una oferta electoral competitiva que llegue a la segunda vuelta, la oposición ahora sabe bien que tiene que ir de modo no ambiguo por la intersección de votantes que apoyan al modelo económico y no apoyan al Gobierno. Esto significa empezar a hacer un «señalamiento» más creíble de que no se va a comportar «deshonestamente» con esos votantes, reduciendo la percepción que ellos tienen de que el consorcio incluye socios que puedan ser vistos como polarmente opuestos al modelo económico. Pero éste es precisamente el problema de la oposición, dado que para llegar a una masa crítica que asegure una segunda vuelta tiene que recurrir a esos socios. Si lo consigue, y finalmente la oferta opositora se logra armar, vamos a ver al Gobierno explotar convenientemente esto en la campaña. Finalmente, las consecuencias económicas de esta competencia es que vamos a tener «plataformas económicas» que no van a ser polares y ambas estarán mucho más corridas a la izquierda que lo que vimos en 2003 y 2007. |
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