Por Martín Dinatale - ASUNCION.- La ausencia sobre la hora por prescripción médica de Cristina Kirchner a la cumbre de presidentes del Mercosur, que comenzó ayer en esta ciudad, hizo que funcionarios y diplomáticos lanzaran todo tipo de especulaciones sobre los motivos reales de la cancelación del viaje. Pero el hecho político más relevante de esa decisión fue el fuerte malestar que causó su ausencia entre los mandatarios socios del bloque regional.

Con diferentes matices, los delegados de Brasil, Paraguay y Uruguay expresaban ayer, en el centro de convenciones de esta ciudad, su desagrado por el desplante de la Presidenta, con sólo 24 horas de preaviso. Su colega paraguayo, Fernando Lugo, tenía previsto recibirla hoy y también a Dilma Rousseff, de Brasil, y a José Mujica, de Uruguay.

Ningún funcionario del Mercosur se animó a exponer on the record el enojo que imperaba en las delegaciones tras conocerse el comunicado firmado por el doctor Marcelo Ballesteros, de la unidad médica de la Casa Rosada. En ese breve texto se desaconsejó a la Presidenta viajar a Paraguay "a modo de prevención" por el golpe que sufrió en la cabeza la semana pasada, en un acto. El equipo médico presidencial destacó que si bien la jefa del Estado no podrá desplazarse en avión "por el momento", la habilitó a "continuar con sus actividades habituales". De hecho, ayer mantuvo la agenda en la Casa Rosada.

Los funcionarios que rodean a Lugo eran los que ayer se mostraban visiblemente más contrariados. Es que la de ayer fue la segunda vez que la Presidenta suspende una visita a Asunción en poco más de un mes. El 15 de mayo pasado, cuando se iban a desarrollar los festejos por el bicentenario de este país, debió cancelar su viaje a Paraguay también por recomendación médica. Hubo quienes especularon con que la dura posición de Paraguay respecto de un reclamo por la libre navegación comercial molestaría a la Argentina. Pero ese punto quedó destrabado ayer mismo en una breve resolución que alcanzaron los cancilleres y así fue saldado el conflicto. No había excusas para la ausencia de Cristina Kirchner por ese lado.

En las delegaciones de Brasil y de Uruguay el malestar también era visible pero por diferentes motivos. En la cancillería brasileña hubo quienes atribuían la ausencia a una decisión de Rousseff de no incluir en su agenda de Asunción una reunión bilateral con su par argentina. Pero el canciller Héctor Timerman, que un día antes había estado en Brasilia con su par Antonio Patriota, para acercar posiciones entre ambos países luego de diferencias comerciales, descartó de plano que se haya pensado en una reunión a solas entre Dilma y Cristina.

El subsecretario de política para América del Sur de Brasilia, Antonio Simoes, no quiso dar detalles del resultado de ese encuentro de cancilleres.

Mujica tenía pensado concretar aquí una reunión con Cristina Kirchner, un encuentro que viene postergando desde hace dos semanas. Hay dos temas en agenda que Mujica tenía previsto tratar con la Presidenta. Uno es la falta de acuerdos en el armado de la licitación del dragado de la hidrovía del río Uruguay y el otro punto es el corte de suministro de gas de la Argentina a empresas uruguayas.

La sorpresa y el desconcierto por la decisión a último momento de que no viajara la Presidenta fue tan grande que hasta Timerman y los ministros de Economía y de Industria, Amado Boudou y Débora Giorgi, respectivamente, se enteraron ayer por la mañana en esta ciudad. Ninguno sabía qué responder a sus colegas del Mercosur cuando les preguntaban en los pasillos por la ausencia presidencial. Estaban desde anteanoche en esta ciudad y se enteraron por la mañana por los portales de Internet.

Los cancilleres acordaron ayer la firma de un punto del documento que hoy firmarán los presidentes del Mercosur sobre Malvinas, en el que se cuestiona en duros términos las expresiones del primer ministro británico, David Cameron, y del ministro de Defensa, Liam Fox, que descartaron de plano y en forma amenazante dialogar con la Argentina por la soberanía del archipiélago.

Si bien los jefes de Estado del Mercosur están acostumbrados a los desplantes y las llegadas tarde de los Kirchner, ésta será la segunda vez desde la fundación del bloque regional, en 1991, que un presidente no asiste a una cumbre. La primera vez ocurrió en diciembre de 2001, cuando Fernando de la Rúa atravesaba la crisis que acabó con su gobierno.

Además de los jefes de Estado del Mercosur hoy llegarán a esta ciudad el presidente de Ecuador, Rafael Correa. Entre los mandatarios del bloque existe un acuerdo para abrir el Mercosur a Ecuador y Bolivia además de Venezuela, que fue incorporado como asociado, pero aún resta la ratificación parlamentaria de Paraguay para su ingreso pleno.

En las reuniones de cancilleres de ayer se acordaron tres temas de relevancia:

• La coordinación de la macroeconomía por medio de grupos de trabajo permanente en materia fiscal, monetaria y financiera, balanza de pagos, diálogo macroeconómico y divulgación, con el objetivo de aumentar la coordinación de las políticas macroeconómicas.

• Se aprobó una decisión del Consejo del Mercado Común, en la que se establece la libertad para el tráfico en tránsito que tenga origen o destino a un Estado parte del Mercosur. Este era un reclamo de Paraguay para evitar los "piquetes" navales a sus exportaciones. Las medidas ajustadas ya existen como reglas del GATT, aunque la amplía para las mercancías y los medios de transporte terrestres y fluviales de los Estados.

• Se creó un grupo de trabajo para avanzar en la formulación de proyectos que sirvan a la superación de asimetrías en el bloque y en la generación de una instancia para el planeamiento estratégico del bloque.