LA AFIP MODIFICÓ, Y EN ALGUNAS POSICIONES SUPRIMIÓ, LOS VALORES PARA IMPORTAR

La decisión afecta a varias ramas fabriles. Para los jugueteros el Gobierno destruye la industria y los textiles advirtieron que se perderán miles de puestos de trabajo.

Una sensación de inquietud e incertidumbre agita el ánimo de los industriales locales desde que el pasado martes leyeron en el Boletín Oficial la Resolución General 1707, por la cual la Administración General de Ingresos Públicos (Afip), modificó los valores de referencia mediante los cuales la Aduana controla las prácticas de subfacturación. De acuerdo con ese mecanismo, los bienes cuyos precios de importación queden por debajo de esos parámetros deberán garantizar con un seguro de caución la diferencia que surja en el impuesto arancelario, hasta que se determine si hay o no subfacturación.

El organismo que dirige Alberto Abad procede a revisar periódicamente la lista introduciendo cambios en los valores e incluso suprimiendo posiciones –la anterior en marzo de este año–, sin embargo parece que esta vez fueron varios los sectores afectados. A los fabricantes de juguetes, por ejemplo, le suprimieron la gran mayoría de las posiciones y los empresarios creen que la medida provocará un fuerte impacto en las próximas fiestas de fin de año, ya que las importaciones con motivo del Día del Niño ya se hicieron. "El Gobierno anuncia el apoyo a la industria, pero lo que hace con estas medidas es destruirla. Ya estábamos preocupados por el aumento de las importaciones antes de que se adoptara esta decisión", señaló Miguel Faraoni, titular de la cámara que agrupa a los fabricantes.

El industrial subrayó que este año la producción local bajará su participación en el mercado del 50% que alcanzó en 2003 al 40% y también mencionó, aunque las cifras no son todavía preocupantes, que en lo que va del año las importaciones desde Brasil se duplicaron en relación a 2003.

La Resolución de la Afip también provocó la airada reacción de los textiles. Aldo Karagozian, titular de la Fundación Pro Tejer firmó un comunicado denunciando que "esta controvertida medida de la Aduana pareciera desconocer que su instrumentación favorecerá la destrucción de miles de puestos de trabajo, tras alentar una competencia desleal con los productores nacionales".

El comunicado enumeró los hilados de poliester y de polipropileno, las fibras discontinuas de poliéster y polipropileno, los hilados acrílicos, los tejidos de fibras discontinuas y las alfombras, entre los renglones en los cuales se suprimió los valores referenciales. Como muestra de la gravedad de la situación se mencionó el caso de los tejidos de filamento, afectados por la medida en momentos en que está abierto un curso de investigación por presunto dumping contra distintos orígenes del sudeste asiático.

Los empresarios del sector están particularmente sensibilizados, ya que a fin de año concluye el régimen de comercio administrado a nivel mundial, y prevén el inicio de una lucha despiadada por los mercados.

Reclamo a Industria

Los fabricantes del caucho también tuvieron lo suyo. Mónica Díaz, gerente de la federación que los agrupa explicó que de las listas barrieron 18 posiciones. "Está probado que si sacan los valores de referencia sobre determinados artículos aumenta la importación subfacturada", dijo. Entre otras cosas a los industriales les preocupa que tal suerte hayan corrido artículos de cotillón como los globos y también los preservativos. En México está el mayor fabricante de globos, mientras que desde el sudeste asiático –anticipan– entrarán preservativos de baja calidad, con consecuencias sobre la salud. La federación tiene pedida una entrevista con el titular de la Aduana para reclamar que se revea la medida, y para pedir que se otorgue valores de referencia a otras posiciones, como las correas, afectadas por prácticas de subfacturación.

En la Cámara de la Industria del Calzado explicaron que necesitan incluir nuevas posiciones en la lista, pero cada vez que se realizan modificaciones pierden algunos renglones. Esta vez fueron tres los productos que cayeron. Pero además están en desacuerdo por la forma que aplica el valor de referencia para las partes: se valora por kilaje en lugar de tomar en cuenta el valor agregado.

Algunas cámaras como las del juguete y la textil ya han solicitado entrevistas a las autoridades de la Aduana para reclamar por la medida. Pero también la Secretaría de Industria, a cargo de Alberto Dumont, está en los planes de la contraofensiva empresaria, ya que los cambios en los niveles de protección aduanera tienen consecuencias sobre los niveles de la producción y el empleo.