Por Martín Kanenguiser | LA NACION

El Gobierno volverá a pagar la deuda de 2013 con las reservas del Banco Central, aunque también prevé tomar créditos de China y Venezuela para proyectos energéticos, según el proyecto de presupuesto que se enviará hoy al Congreso.

Según un borrador del proyecto al que tuvo acceso LA NACION, se prorroga la vigencia del fondo de desendeudamiento con los recursos del BCRA que arrancó en 2010, pese a la baja registrada en las reservas.

"Autorízase al Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Economía, a integrar el fondo de desendeudamiento argentino, creado por el decreto Nº 298 de fecha 1 de marzo de 2010", indica el texto. Este año se dispusieron US$ 5764 millones y aún resta saber el monto "destinado a la cancelación de servicios de la deuda pública con tenedores privados correspondientes al ejercicio fiscal 2013", según el artículo 43.

A la entidad que conduce Mercedes Marcó del Pont le volverán a colocar "una o más letras intransferibles amortizables íntegramente al vencimiento, con un plazo de amortización de 10 años, que devengarán una tasa de interés igual a la que devenguen las reservas internacionales del BCRA por el mismo período, hasta un máximo de la tasa Libor anual menos un punto porcentual", agrega el texto que, desde la semana próxima, deberían explicar en el Congreso el ministro de Economía, Hernán Lorenzino, y su equipo.

Una vez más, el Gobierno colocará una proyección de crecimiento de la inflación de un dígito (8,9%), lejos de la medición de las provincias, consultoras y centros de estudios kirchneristas (25%).

Pero también se prevé buscar recursos en el exterior y por eso, según el borrador, se incluye la posibilidad de realizar, sin una ley específica, "operaciones de crédito público que formalice el Poder Ejecutivo con los países miembros y asociados del Mercosur, la República Popular China, y con los organismos financieros internacionales de los que la Nación forma parte". Estos fondos, eventualmente, podrían aplicarse a financiar la empresa YPF, tras la expropiación de las acciones de Repsol, y para obras de infraestructura. En el plano interno, para aplicarles a los organismos públicos, se fijará en $ 23.000 millones el monto de autorización al Gobierno para emitir letras del Tesoro, frente a los $ 19.000 millones solicitados en el presupuesto previo.

Pero también se autoriza a la Secretaría de Hacienda a pagos por $ 12.000 millones para mayores importaciones de energía, lo que podría aumentar el déficit de la balanza energética, que en 2011 fue de unos US$ 3000 millones. De hecho, el monto supera los $ 10.000 millones solicitados hace un año.

Este monto se podrá utilizar "como garantía por las adquisiciones de combustibles líquidos y gaseosos, la importación de energía eléctrica, la adquisición de aeronaves, como también de componentes extranjeros y bienes de capital de proyectos y obras públicas nacionales realizadas o a realizarse".

También se autoriza al Gobierno, a través del Ministerio de Planificación Federal, a realizar operaciones de crédito público adicionales a las autorizadas -porque no se lograron gastar este año- por US$ 4536 millones para el área de transporte que manejan De Vido y el ministro del Interior, Florencio Randazzo, y de US$ 29.805 millones solamente para proyectos de Planificación.

La ejecución de 2012

Mientras tanto, un informe del bloque de diputados nacionales de Pro indica que, en los primeros ocho meses de 2012, el porcentaje de ejecución del presupuesto fue del 62%, pese a que "como referencia la ejecución ideal debería ser del 66%". En términos específicos, el trabajo describe que los programas de subsidios al transporte automotor ya se ejecutaron en un 95%, y en el aerocomercial, en un 81%, por lo que seguramente necesitarán más fondos.

Uno de los planes que más crecieron es Fútbol para Todos, con $ 205 millones adicionales, mientras que aparecen con baja ejecución las áreas de seguridad y medio ambiente.

Previsiones para 2013

Algunas de las cifras del proyecto de Presupuesto del Ejecutivo

• 62%
  Ejecución
  Es el porcentaje del gasto ejecutado en los primeros ocho meses de este año, según un informe del bloque de Pro, que cuestiona la subejecución en el área de seguridad.

• $ 23.000
  Financiamiento
  Son los millones asignados para que Economía coloque letras en otros organismos del sector público.

• Reservas
  Además, se usarán nuevamente los fondos del BCRA y se prevé tomar créditos de China y el resto del Mercosur.

• Energía
  Se prevé un aumento en el dinero para garantizar la importación de combustibles en un contexto de creciente déficit en la balanza energética.