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La medida permitiría al
BCRA evitar que se reactive la salida de divisas por esa vía
El Gobierno mostró en las
últimas horas una nueva evidencia de que su intención es profundizar la estrategia
represiva para tratar de lidiar con la sequía cambiaria: concedió poder al
Banco Central (BCRA) para trabar el pago de utilidades de los bancos que hayan
sido sancionados por la Unidad de Información Financiera (UIF), el organismo
antilavado.
Esa facultad, establecida el
viernes por el ente monetario mediante la comunicación "A" 5485,
llega en momentos en que el impacto de otra norma -dispuesta hace casi dos
años- para bloquear fácticamente ese canal de fuga comenzaba a quedar diluido,
lo que les abriría a varios bancos la posibilidad de volver a girar fondos a
sus casas matrices desde comienzos de 2014.
El poder de veto que gana el
BCRA para impedir legalmente esos giros deviene de la adecuación de la
normativa para casos de lavado de activos y financiamiento del terrorismo que
resulten sancionados por la UIF, dispuesta siguiendo recomendaciones del Grupo
de Acción Financiera Internacional (GAFI), dijeron en el BCRA.
"Es complementaria de la
resolución N° 111/12 de la UIF -que reglamentó el procedimiento sumarial para
la aplicación de las sanciones previstas en los artículos 23 y 24 del Capítulo
IV de la ley 25.246-, y permite avanzar hacia una mayor coordinación entre el
sistema sancionatorio", destacaron.
Pero ni en el sistema
financiero ni en el mercado creen en casualidades. Sospechan que esta
adecuación tiene por objetivo darle al BCRA un nuevo instrumento para bloquear
el giro de dividendos. "Me juego a que el espíritu pasa por ese lado, en
especial porque a las autoridades les molestó cada vez que algún banco reclamó
públicamente por este tema, y de esta manera encuentran otro mecanismo para
extender la prohibición", dijeron anoche en una de las cámaras del sector.
Incluso con picardía recordaban
que la norma puede significar un golpe de gracia para el ya agonizante blanqueo
de divisas. Ocurre que en los tres primeros meses de vigencia del régimen los
bancos ya reportaron la mayoría de las operaciones de blanqueo para cubrirse de
futuras investigaciones sobre lavado de dinero y evitar posibles multas, que
van de uno a diez veces el monto del dinero ingresado. "Imaginate cómo
puede ser de aquí en más, tras esta medida", decían.
En enero de 2012, luego de que
las discusiones en torno al nivel de dividendos que giraba el sistema le
hicieron perder a Carlos Sánchez el manejo de la Superintendencia de Bancos, el
BCRA sorprendió al imponer una mayor exigencia de liquidez por riesgo
operacional, más un requisito adicional de capital.
Ambas normas incrementaron
entonces en unos $ 20.000 millones la exigencia de capitalización del sistema.
Y actuaron como barreras para mantener bloqueados esos giros. Pero un grupo
importante de bancos ya estaba en condiciones de recuperar esa potestad en
breve.
La comunicación del viernes
habilita al BCRA a incorporar en los antecedentes de las entidades y sus
autoridades todas las sanciones que haya dictado la UIF para revisar los hechos
y determinar si corresponde alguna penalización adicional.
Esa penalización "puede
ser tanto quitarle la autorización para operar o para abrir nuevas sucursales
en el país como trabarles el giro de dividendos a sus accionistas",
explicaron a LA NACION en la entidad.
Entre los multados por la UIF
en los últimos años figuran los bancos BBVA-Francés, Macro y HSBC, entre otros.
La CNV convocó al diálogo
La Comisión Nacional de Valores
(CNV) convocó a los distintos mercados del país a mesas de trabajo para
analizar la reglamentación de la ley de reforma del mercado de capitales. A
través de una carta, que ya llegó al Matba, al Merval, al Rofex y al MAE, y que
en los próximos días estaría llegando a todos los mercados del país, el
presidente de la CNV, Alejandro Vanoli, dio la señal de que estaría dispuesto a
conversar sobre algunas modificaciones técnicas, que, sin embargo, "no
cambien el espíritu de la norma", según confiaron a LA NACION fuentes del
organismo regulador..
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