Por DOLORES OLVEIRA Buenos Aires - El Congreso volvió a la carga con la ley que destina el 2% de los intereses y comisiones que cobran los bancos a la obra social bancaria; crea una Bolsa de Trabajo en el gremio, a la que deberá recurrir obligatoriamente la patronal, y prohíbe las horas extras en los bancos.
La ley crea una Comisión Nacional del Trabajo Bancario como un organismo tripartito presidido por un funcionario del Ministerio del Trabajo e integrado por 4 miembros de cámaras bancarias y 4 sindicalistas.
La función de la comisión tripartita es hacer el seguimiento de los casos de crisis por ajustes y reducciones de personal, así como fusiones y absorciones de entidades. Para esto último debe reglamentar un procedimiento sumarísimo, sin ser un órgano jurisdiccional.
El artículo 5º indica que ante alguno de esos cuatro supuestos, la entidad bancaria involucrada y el Banco Central deberán informar a la Comisión de Trabajo Bancario con anticipación no menor a un mes los puestos laborales que se afectarán. Con esta información, la comisión determinará la procedencia o improcedencia de las decisiones empresarias.
Asimismo, la Comisión puede disponer la suspensión por el término de 10 días hábiles –prorrogables por otros 10– de toda medida que modifique las condiciones laborales.
El proyecto fija que por 3 años la jornada laboral diaria bancaria no puede exceder por ninguna causa las siete horas y media y prácticamente prohíbe las horas extras al fijar un máximo de 5 horas mensuales (lo normal son unas 40 horas).
También se prohíben las pasantías y cualquier modalidad contractual que no sea por tiempo indefinido, y se prevé que hasta el 40% de la nómina de un banco opte por trabajar a tiempo parcial y sea indemnizada por el resto del horario.
En el artículo 4º, se crea la Bolsa de Trabajo Bancario para que funcione en el propio sindicato, la que inscribirá como postulantes a empleados a tiempo parcial, desempleados del sector y aspirantes a bancarios.
"Ninguna entidad empleadora podrá incorporar un trabajador de la actividad sin requerirlo previamente a la Bolsa de Trabajo, y sólo si ninguno de los inscriptos cumple los requisitos, el empleador tendrá la facultad de designarlos libremente", indica la cláusula.
Por último, el proyecto deroga decretos para reponer el aporte de 2% sobre los intereses y comisiones que cobran los bancos con destino al ex Instituto de Servicios Sociales Bancario, que fue desmantelado en 1995.
La iniciativa fue conocida como ley Zanola –por el secretario general de la Asociación Bancaria, José Luis Zanola– y llegó a tener media sanción del Senado. No obstante, perdió estado parlamentario el año pasado en la Cámara baja, luego de que lo frenara en el último minuto una decisión política del presidente del bloque del PJ, José Díaz Bancalari.
El diputado y sindicalista Saúl Ubaldini, presidente de la Comisión del Trabajo, volvió a presentar el proyecto el 30 de agosto, logró darle despacho en su ámbito y lo pasó en forma simultánea a las comisiones de Asuntos Constitucionales, Finanzas y Presupuesto. Su estrategia es que lo firmen y luego, en una reunión plenaria, darle dictamen formal.
Asuntos Constitucionales ya está firmando el despacho y allí incluso lo rubricó Juan Carlos Correa, mano derecha de Díaz Bancalari. Pero Angel Baltuzzi se negó a firmar antes de dar debate en el bloque, pues tiene serias dudas. Mientras, los asesores de la Comisión de Finanzas trabajan sobre el proyecto, informó su presidente, Rodolfo Frigeri. La última palabra volverá a tenerla, como siempre, el diputado Díaz Bancalari.