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15/10 - 11:57 The Wall Street Journal |
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Por Peter Wonacott
PEKÍN — En previsión de una serie de reuniones con funcionarios estadounidenses, China está dando pasos para moderar su vertiginoso crecimiento y acallar las críticas a sus prácticas comerciales.
Desde la adopción de un control más estricto del sector bancario, hasta el recorte de un subsidio a los exportadores, el gobierno chino está mostrando cautela ante una economía que, según algunos, crecerá por lo menos un 10% este año.
Aunque varían las opiniones sobre si este crecimiento indica que la economía se está recalentando, China está tomando medidas con dos objetivos en mente: tratar de resolver sus problemas en casa y mitigar las críticas de que sus políticas comerciales están acabando con los empleos en otros países.
El ejemplo más reciente fue la decisión de Pekín de reducir poco a poco una devolución fiscal que ha estado extendiendo a los exportadores. China recortará ese reembolso en un promedio de tres puntos porcentuales desde su actual 17% a partir del 1 de enero, según un comunicado publicado el lunes en el sitio Web del Ministerio de Finanzas. La iniciativa ahorrará al gobierno miles de millones en dólares que paga cada año a los exportadores.
Al recortar esas devoluciones, China está socavando una piedra angular de su política nacional: un fuerte crecimiento de las exportaciones. Durante la crisis financiera asiática de finales de los 90, China aumentó significativamente los reembolsos fiscales para algunos bienes, con el fin de ayudar a las compañías chinas a sobrellevar el debilitamiento de las tasas de conversión de las monedas de otras naciones asiáticas. La táctica ha funcionado. Se espera que las exportaciones de China crezcan un 20% este año, después de aumentar un 22% en 2002.
Pero el vertiginoso crecimiento de las exportaciones ha complicado otros objetivos gubernamentales, en particular, el de proteger un tipo de cambio fijo. La moneda de China, el yuan, está fijada al valor del dólar. Con la caída del billete verde y el aluvión de divisas extranjeras entrando en China, el banco central del país está haciendo malabares para evitar una apreciación del yuan. Por ello, un recorte en el reembolso a las exportaciones podría mitigar las preocupaciones de aquellos que acusan a China de manipular su moneda para aumentar sus exportaciones, explica Lin Yifu, director del Centro de Investigación Económica de la Universidad de Pekín. "El efecto real de esta medida sobre las exportaciones es el equivalente al impacto de una apreciación [del yuan]", dijo Yifu.
Se espera que el presidente chino, Hu Jintao, se reúna la semana próxima con el presidente George W. Bush en Tailandia en el marco de una reunión de líderes de la región Asia-Pacífico. Más tarde, este mismo mes, el representante de comercio de Estados Unidos, Robert Zoellick y el secretario del Departamento de Comercio de EE.UU., Donald Evans, visitarán Pekín.
En momentos en que crece la oposición mundial a las prácticas comerciales de China, el gobierno de Bush ha intentado obtener algunas concesiones comerciales de Pekín o, por lo menos, la apariencia de que está obteniendo concesiones, dice Andy Rothman, encargado de estrategia para China en CLSA Securities en Shanghai. "Si [los chinos] pueden tener un gesto con el gobierno de Bush, porque es claro que no van a ajustar su moneda, lo van a hacer", señala Rothman.
Pero China también está intentando seriamente enfriar su economía. Su iniciativa más atrevida ocurrió en agosto, cuando el banco central aumentó la cantidad de dinero que los bancos comerciales deben guardar y no prestar.
Pero el elevado flujo de inversión en las provincias chinas sugiere que estas directrices están enfrentando la resistencia local. Tomadas en conjunto, las boyantes economías locales pintan un cuadro de crecimiento mucho más acelerado del que muestran las cifras oficiales, dicen los analistas. China anunciará este viernes sus estadísticas para el tercer trimestre.
En contraste con años de cifras infladas, los funcionarios podrían estar ahora intentando desinflarlas, dice Xu Hongyuan, economista del Centro de Información Estatal, un centro de análisis del gobierno. Xu predice que el crecimiento real excederá el 10% este año, o unos dos puntos porcentuales más rápido que las predicciones oficiales. |
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