FUNCIONAMIENTO DE LAS CUOTAS EN TEXTILES Y LÍNEA BLANCA

Pese a ciertos excesos respecto de lo pautado, los acuerdos pudieron neutralizar el aumento de las ventas del socio del Mercosur. Hubo desvío de comercio a terceros mercados.

• Se advierte un claro disciplinamiento de las exportaciones brasileñas en los rubros sensibles

Los acuerdos de comercio administrado alcanzados por empresarios de Argentina y Brasil en ciertas ramas industriales, aún con desvíos, han tendido a reducir algunos de los desequilibrios existentes en el intercambio intra Mercosur. La comprobación surge de un seguimiento realizado por el Centro de Estudios Bonaerense (CEB) en ocho productos de los sectores de línea blanca y textil, cuya comercialización en los primeros 10 meses del año representó, 4% del comercio bilateral.

El estudio difundido por abeceb.com señala que, en general, las condiciones acordadas han sido respetadas por las partes, y "las variables de relevancia se han colocado mayormente dentro de los rangos negociados. En definitiva se advierte un claro disciplinamiento de las exportaciones brasileñas en los rubros sensibles".

Al mismo tiempo las limitaciones impuestas a las importaciones ha provocado en algunos casos desvíos de comercio hacia productos de extrazona, con pérdida de participación de las ventas en el mercado local del principal socio del Mercosur.

En el rubro de la línea blanca el crecimiento paulatino de las importaciones de cocinas a gas registrado durante 2003, dejó lugar a un declinación gradual en 2004, acentuada en los últimos meses. Las unidades provenientes de Brasil representan el 100% de las compras externas locales. El acuerdo suscripto por industriales argentinos y brasileños fijó un cupo anual de 90.000 unidades, del cual el 60% fue alcanzado en el primer semestre. Al finalizar octubre Brasil había cubierto el 85% del cupo.

También las importaciones de heladeras de uno y dos fríos se ajustaron al régimen de cuotas. Entre agosto y octubre se fijó un cupo mensual de 18.160 unidades mensuales. Los ingresos en los primeros siete meses había registrado un promedio mensual de 28.787 unidades. Sin embargo a partir de junio se inició una declinación en línea con lo establecido en el acuerdo, y entre agosto y octubre el promedio fue de 17.744 unidades.

En la rama textil los acuerdos alcanzaron los renglones de denim, tejidos e hilados. En el primero de esos rubros la cuota fijada para 2004 es de 15 millones de metros (7 millones en el primer semestre y 8 en el segundo). Durante los primeros seis meses las firmas brasileñas excedieron sus colocaciones en 9,4%, porcentaje que sube a 16,5% si se incorpora una nueva posición reclamada por los fabricantes argentinos. En los primeros 10 meses los ingresos cubrieron el 87,8% del cupo. Sin embargo si se computa la nueva posición reclamada, el límite total ya habría sido sobrepasado.

Este tipo de administración del comercio no afectó mayormente a la participación del denim brasileño en el mercado argentino: de representar el 99,1% de las importaciones totales en 2003, pasó a 98,5% en lo que va de 2004.

El convenio en tejidos de algodón con hilos de colores dio como resultado una leve caída de las colocaciones brasileñas, respecto a los registros de 2003. El cupo para 2004 fue negociado en 980 toneladas. En los primeros seis meses se alcanzó el 45% de esa cuota, pero en segundo semestre los mayores ingresos cubrieron hasta octubre el 91% de lo acordado. Esta evolución le costó a Brasil un perdida de algo más de 9 puntos de participación en el mercado argentino: de 93,7% en 2003 a 84,4% en lo que va del presente año.

En hilados acrílico el acuerdo no fue por cantidades sino por precio. Durante 2003 el precio promedio a que ingresaron los productos brasileños fue de 2,96 dólares por kilogramo. A partir de marzo de 2004 se estableció un precio mínimo de 3,76 dólares. Sin embargo el punto de arranque de ese mes se ubicó en 3,28 dólares y recién en julio alcanzó el nivel pactado, superándolo levemente en agosto y septiembre y ubicándose prácticamente a la par del acuerdo en octubre. También en este caso se produjo un desvió de mercado en favor de otros oferentes. Así los hilados brasileños que en 2003 representaban el 85,7% del total importado por Argentina en ese renglón, bajaron su participación a 78,3% en el corriente año.