Por Martín Kanenguiser - Pese al fuerte repunte del último trimestre, la suba de la recaudación tributaria no alcanzó a empardar la inflación medida por las provincias y mucho menos el aumento del gasto registrado en 2014.

El incremento fue del 36,2% en todo el año pasado, al sumar recursos por 1,169 billones de pesos, con los picos más altos en el impuesto sobre créditos y débitos en cuenta corriente (aumentó 55,8%), derechos de exportación (51,6%), Ganancias (45,5%) y, bastante más atrás, el IVA, con el 33 por ciento.

En la conferencia de prensa que brindó al anunciar los resultados, el jefe de la AFIP, Ricardo Echegaray, destacó que el resultado anual se logró gracias a "una fuerte recuperación de la actividad económica en el último trimestre", y destacó que se superó la meta en todos los impuestos, salvo en los del comercio exterior (derechos de exportación e importación). Esto pasó porque "se importó y se exportó menos que lo que tenía previsto el Ministerio de Economía", dijo, acompañado por el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa.

"Estuvimos 7% arriba de la meta presupuestaria. Y recordemos que era muy difícil de alcanzar a principios de año. Acá en la AFIP sólo un funcionario creía que lo podíamos lograr, y se logró. Todos los tipos impositivos estuvieron al alza. Y en particular, Ganancias, que es el que es mas difícil de recaudar y el que se usa más para la planificación fiscal. Ahí se ve la buena gestión", expresó Echegaray.

Lo que no mencionó Echegaray fue el efecto positivo que generó sobre las arcas fiscales la falta del ajuste del mínimo no imponible sobre el que se paga Ganancias, pese al fuerte aumento de la inflación, que, según consultoras y provincias terminó el año pasado entre 38 y 40%.

Más aún, cuando a Pezoa se le preguntó por qué no se actualizan los mínimos de Ganancias y del monotributo de acuerdo con la evolución de los precios, enojado, el funcionario respondió que "el país no tiene una alta presión tributaria, sino que acompaña el crecimiento económico".

 

 

El secretario de Hacienda también dijo, ante una pregunta de LA NACION, que no estaba "preocupado" porque el país haya pasado de un superávit fiscal del 4% del PBI en 2004 a un déficit del 4% en 2014, porque "lo importante es cómo se aplica el gasto", que subió más del 40% el año pasado.

Sin embargo, para los analistas, el problema es cómo se financia el continuo aumento del gasto, ante las dificultades que tiene la Argentina para acceder al mercado de capitales.

Arial Barraud, del Iaraf, sostuvo, como destacó Echegaray, que si bien "la recaudación superó lo presupuestado como siempre, fue porque se subestimaron los tributos presupuestados; lo relevante es que el crecimiento no fue tan alto, quedó por debajo de la inflación y lo más relevante quedó por debajo del gasto". Por esa razón, aclaró, el Tesoro tuvo que recurrir en forma permanente al auxilio del Banco Central y de la Anses.

Según Barraud, para este año se prevé "una situación similar, y dependerá del acceso que pueda lograrse a los mercados si la escasez de recaudación para financiar el gasto se cubrirá con más emisión monetaria y auxilios de las entidades mencionadas o con toma de deuda, como parecía la estrategia a principios de 2014".

Nicolás Bridger, director de Prefinex, dijo que el resultado final "acorta la brecha respecto al crecimiento del gasto primario, lo cual es importante para atenuar el deterioro del resultado fiscal", que, de todos modos, terminará con un déficit primario (sin contar las rentas de la Anses y del Banco Central) del 3,8% en 2014 y del 4% en 2015.

Enseguida Bridger aclaró que "es difícil pensar que este crecimiento de los ingresos se mantenga en los próximos meses, sobre todo en el caso del impuesto a los combustibles, por la caída del precio del petróleo, y de las retenciones, por los menores precios y volúmenes de exportación". Para este año, Prefinex estimó un incremento de 35 por ciento.

En tanto, Martín Polo, de Analy-tica, indicó que "la recaudación tributaria terminó el año a todo vapor, con un alza en diciembre del 43% interanual, por lo que en el último trimestre del año la recaudación creció levemente por encima del 41%, por encima de la inflación, luego de cuatro trimestres consecutivos de caída en términos reales".

"Lo que empujó la recaudación en la última parte del año fue la aceleración en la recaudación por retenciones, que en el trimestre crecieron 77%; por Ganancias, que logró aumentar casi 60% en el último trimestre, y el aporte del IVA DGI", detalló.

Sin embargo, advirtió que "las perspectivas para este año indican que la recaudación vaya sintiendo el impacto de la caída de las exportaciones, el menor consumo y un mercado laboral deteriorado".

El presupuesto de este año sancionado por el Congreso prevé que se recauden 1,489 billones de pesos.

Monotributo: extienden el uso de las facturas

• La AFIP confirmó ayer que los monotributistas podrán seguir usando las facturas que tienen impresas, pero con determinadas condiciones. Según la resolución 3704 del organismo que conduce Ricardo Echegaray, los talonarios podrán utilizarse hasta agotar su stock, previa declaración en la página web de la AFIP hasta el 31 de marzo próximo. Allí deberán informar el punto de venta y su numeración.
• Según Echegaray, "el nuevo régimen no supone un problema porque hay 606.394 monotributistas que pidieron el trámite online". El régimen cuenta con cerca de 1,8 millones de monotributistas activos. "Buscamos dar un salto tecnológico importante porque algunos usan el monotributo para actividades ilícitas", indicó el funcionario, quien si bien estuvo predispuesto a responder a todos los periodistas, pareció molesto por el tratamiento del tema en los medios.