El plan está en estudio y creen que se aplicará a partir de los primeros meses del año próximo. Las manufacturas de origen industrial tributan 5% cuando exportan

El Gobierno planea eliminar gradualmente el año próximo las retenciones para las exportaciones industriales a las empresas que superen las ventas externas de 2004. Así lo confirmó ayer el ministro de Economía, Roberto Lavagna, quien prefirió no dar los detalles de la operación.

La idea de Economía es incentivar las exportaciones con valor agregado pero al mismo tiempo cuidar que el menor ingreso por baja de retenciones no afecte la caja. En este sentido las Manufacturas de Origen Industrial (MOI) no representan un gran problema. De los cerca de 10.000 millones de pesos que recaudará el Gobierno este año por retenciones, alrededor de 400 millones corresponden a MOI.

Sin embargo, los industriales no están tan de acuerdo con que la iniciativa que comanda Economía los beneficie. El principal problema que ven es que se partirá de una base muy alta.

Un ejemplo de esto es que en 2003 el Gobierno recaudó por impuestos a las retenciones la mitad de lo que va a obtener cuando contabilice 2004.

Los números también tienen relación con las exportaciones industriales. Según el Indec, este año (medidas entre enero y octubre) las MOI fueron 19% superiores a las de 2003.

Entre los sectores con mayor crecimiento se destacan las manufacturas de cuero y marroquinería (51%); material de transporte terrestre (38%); materias plásticas y sus manufacturas (33%); textiles y confecciones (30%) los productos químicos y conexos (26%); papel y cartón (26%); maquinaria y aparatos de material eléctrico (19%), y calzados y sus componentes (13%).

El plan que elaboran en forma conjunta Economía y la Secretaría de Industria tampoco abarcará a todas las exportaciones industriales. "La idea es frenar la primarización", dijo una fuente del Gobierno. "Se está buscando un criterio no discrecional para elegir a los rubros que resultarán beneficiarios", explicó.

En un principio, la idea del Gobierno estaba vinculada a incentivar la industria automotriz y por eso pensó en eliminar las retenciones a este sector. Sin embargo, ahora piensa extenderlo a casi toda la cadena industrial.

Es decir, sólo quedarán excluidos del beneficio los sectores que cuentan con un grado mínimo de industrialización. "Aún no está la definición, pero podrían ser algunos productos de la industria química, y de la industria del cartón", advirtió una fuente del Gobierno.

La puesta en marcha del plan que elaboran Economía e Industria podría ponerse en práctica en los primeros meses del año próximo.

Presión del campo

Sin embargo, cuando se instrumente la medida el Gobierno deberá soportar las presiones del campo, el sector más beneficiado por la devaluación y los precios internacionales de las commodities, pero más castigado por las retenciones. Mientras que a la industria actualmente se le retiene el 5%, las exportaciones de cereales pagan 23% y las manufacturas de origen agropecuario, como los aceites 23%.

Exportaciones

Durante los primeros 10 meses de 2004 las exportaciones argentinas aumentaron 15% con respecto al mismo período del año anterior, alcanzando, según números de la Fundación Export.Ar, 28.448 millones de dólares, es decir, 3.782 millones de dólares más que las registradas entre enero y octubre del año pasado.

Las importaciones, en cambio, alcanzaron hasta octubre pasado 18.027 millones de dólares, lo que representa un incremento de 64% si se las compara con las registradas en 2003. Con los números a la vista, la balanza comercial de la Argentina es positiva en 10.420 millones de dólares, aunque marca una disminución de u$s 3.256 millones con respecto a la obtenida en 2003.

Las exportaciones de origen industrial tuvieron este año un buen desempeño en el Mercosur. En los primeros 10 meses de 2004, el bloque ocupa el primer lugar, con 5.506 millones de dólares, como destino de las ventas industriales de la Argentina.

En este sentido, Brasil sigue siendo el principal mercado de destino de las exportaciones locales con ventas por 4.527 millones de dólares (incremento de 17%), destacándose, aclara un informe de Fundación Export.Ar, las exportaciones de manufacturas de origen industrial en la medida en que las mismas tuvieron un incremento de 32% con ventas en el rubro por 2.323 millones de dólares.