Por: Carlos Burgueño - El Gobierno tomó la decisión de limitar en 25.000 pesos de salarios el tope de beneficiarios para las mejoras parciales en el Impuesto a las Ganancias por un motivo excluyente. Según los datos oficiales, los que perciben más de esa cifra mensual son los que más dólares "ahorro" compran, con un promedio de u$s 1.050 mensuales, según los datos anualizados a marzo de 2015. El propio Ministerio de Economía hizo un relevamiento específico sobre el tema, aplicando un cálculo de la media de las adquisiciones mensuales de divisas en ese período, y determinó que los trabajadores en relación de dependencia que perciben sueldos de ese nivel son los más propensos a volcar sus pesos a dólares "ahorro". Y yendo un poco más allá, aseguran en el Gobierno que ese público no tendría problemas reales en su nivel salarial, con lo que todo beneficio en pesos que perciba (mejorando Ganancias, por ejemplo) se destinará a adquirir más dólares que los actuales. La teoría se amplifica aún más al contabilizar que se trataría de un sector de los trabajadores en relación de dependencia, que además tendría un incremento en sus sueldos a partir de las próximas negociaciones paritarias. En otras palabras, la decisión de imponer un tope de 25.000 para las mejoras, tiene que ver con la necesidad de proteger las reservas del Banco Central, ante la decisión firme del oficialismo de sostener el régimen de compras de divisas para ahorro con un costo extra del 20% cuando los dólares se colocan a la vista o se retiran directamente del sistema financiero.

Este dato fue enviado a Cristina de Kirchner junto con la opción elaborada por el ministro de Economía, Axel Kicillof, de limitar el beneficio a la banda de contribuyentes que cobran entre 15.000 y 25.000 pesos mensuales tomando la pauta de sueldos en bruto al 31 de agosto de 2013. Las otras opciones que la Presidente tenía sobre la mesa eran una mejora de hasta 30.000 pesos de salario en bruto, una reforma integral de las escalas de Ganancias (lo que hubiera requerido una ley) o el tradicional incremento vía una suba directa del mínimo no imponible del impuesto actualmente ubicado en los 15.000 pesos mensuales modificando el Decreto 1.424 del 27 de agosto de 2013. La jefa de Estado se guardó para más adelante la decisión sobre una quinta medida: que el pago del medio aguinaldo que debe liquidarse en los salarios de junio estén liberados de Ganancias hasta un monto de entre 30.000 y 35.000 pesos mensuales de salario. En este caso, incluyendo el salario bruto actual.

Ayer Axel Kicillof, reiteró que "no hay apuro" para la publicación de la normativa que contenga las modificaciones anunciadas sobre el Impuesto a las Ganancias, debido a que la liquidación de los sueldos de mayo recién empiezan dentro de dos semanas. Para Economía, la fecha tope continúa siendo el 20 de este mes, fecha según la cual, para la visión y el análisis del Palacio de Hacienda, las reparticiones de personal y recursos humanos de las empresas comienzan a liquidar los salarios mensuales. Son momentos de preocupación en estas dependencias privadas, ya que sus responsables anticipan que deberán actualizar los sistemas informáticos a una nueva reglamentación, que por ahora se demora y que modificará las escalas del impuesto cambiando de raíz la forma en que los "exels" calculan los pagos salariales hasta ahora. Según los empleados responsables de estas áreas, en una semana (la que va del 20 al 27 de mayo) no habría tiempo para poder cumplir con las nuevas liquidaciones.

Ayer, en un acto conjunto con Florencio Randazzo, Kicillof reiteró que la foto para poder calcular el beneficio, al menos por arriba mientras se espera la reglamentación, es tomar el salario al 31 de agosto de 2013. Más concretamente, el salario en bruto que los empleados percibían en ese momento incluyendo el sueldo total, más los extras y bonificaciones especiales remunerativas como las horas extra y los premios. Si tomando el recibo de sueldo de ese mes el salario está por debajo de los 25.000 pesos, el contribuyente está dentro del beneficio. Por encima, no tendrá cambios en sus aportes mensuales de Ganancias. Lo que deberá seguir entonces es el criterio que impone el Decreto 1.424 del 27 de agosto de 2013, por el cual el Gobierno decidió en aquel tiempo subir el mínimo no imponible de Ganancias a 15.000 pesos mensuales. En aquel entonces la decisión fue tomada por Cristina de Kirchner presionada por los malos resultados electorales de las PASO legislativas de ese año, y a pedido de innumerables dirigentes peronistas de todo el país que peleaban voto a voto las generales de octubre de 2013. Lo más importante para defender, aseguran en Economía (y quiere el Gobierno que los sindicatos comprendan), es que la mayoría de los trabajadores alcanzados por la medida mantendrá el beneficio cuando se apliquen los incrementos salariales fruto de las próximas paritarias. Como la fecha tope es el 31 de agosto de 2013, los que para ese momento cobraban hasta 25.000 pesos, cuando se les apliquen los incrementos negociados en las actuales paritarias, continuarán percibiendo el beneficio anunciado el lunes. Esto es, una reducción en la presión impositiva de las escalas que, según prometió Kicillof, implicarían una mejora salarial de hasta el 6%. Como contrapartida, los que al 31 de agosto de 2013 percibían un salario superior a los 25.000 pesos continuarán con la misma presión que hasta ahora. Según los cálculos que mostró Kicillof, dentro del beneficio quedarán casi el 70% de los que pagan el tributo, mientras que un 30% será aún más castigado.