Por Martín Kanenguiser - El dictamen del proyecto de blanqueo impositivo y pago a jubilados que obtuvo mayoría en la Cámara de Diputados la semana pasada otorgó un mayor atractivo a la inversión en títulos públicos y agregó planes de facilidades de pago específicos en la moratoria. Así surge del texto votado por los diputados el jueves por la noche -que será llevado al recinto esta semana para darle media sanción- y que contempla que no paguen el impuesto a las ganancias en el aguinaldo todos aquellos contribuyentes a los que no les corresponde abonar el impuesto a los bienes personales. Con un eje, sobre este punto, que seguramente traerá alguna complicación técnica coyuntural: la excepción de Ganancias se tomará con el piso de Bienes Personales votado en el proyecto de ley para este ejercicio ($ 800.000), en lugar del valor que rige actualmente, de $ 305.000. Por lo tanto, especulaban algunos funcionarios, cada contribuyente deberá indicar a su empleador si le corresponde o no la exención de Ganancias para este medio aguinaldo. En el dictamen se dejó la suba del piso de Bienes Personales para 2017 ($ 950.000) y para 2018 ($ 1.050.000), como también la reducción de las escalas: 0,75% (2016), 0,50% (2017) y 0,25% (2018), respectivamente. Pero por pedido de los gobernadores, se dejó a un lado la eliminación total del impuesto a los bienes personales desde 2019, que podría ser decidida eventualmente por la comisión de reforma tributaria bicameral que crea el proyecto y que debe expedirse en un plazo de doce meses. Otra modificación importante, según apunta el abogado Diego Fraga, miembro del estudio RCTZZ, es que se permitirá declarar moneda extranjera y divisas que hayan estado depositadas en el país o en el exterior durante tres meses antes del 31 de diciembre del año pasado -o tres meses antes del último ejercicio cerrado a esa fecha- "si se demuestra que con esos bienes se compraron bienes inmuebles o muebles no fungibles en el país o en el exterior". También, si se incorporaron "como capital de empresas o explotaciones o transformado en préstamos a sujetos del impuesto a las ganancias del país". Además, se decidió que si el blanqueo se pagara con Bonar 17 o Global 17 (los bonos previstos en el proyecto de ley a tal fin), la alícuota sería del 10%, en lugar de la tasa del 12% incluida en el proyecto del Poder Ejecutivo. BonosEn cuanto a los bonos con los que se puede blanquear -para evitar el impuesto general del 10%- se modificó el segundo título, que será a siete años y podrá adquirirse hasta el 31 de diciembre de 2016 inclusive, siendo intransferible y no negociable durante los primeros cuatro años de su vigencia. Pero tendrá un cupón de interés del 1 por ciento. En el capítulo de la moratoria, se estableció un plan especial para contribuyentes alcanzados por declaraciones de estado de emergencia y/o desastre agropecuario (ley 26.509) ocurridas en 2016, de hasta 90 cuotas mensuales, con un interés del 1% mensual. Además, se creó un régimen de regularización de deudas por contribuciones patronales destinado a las provincias y a la ciudad de Buenos Aires -se encuentren en juicio o no- también por 90 cuotas mensuales, con una tasa de interés calculada sobre la base de la tasa pasiva promedio del Banco Nación y con la posibilidad de sumarse a este régimen hasta el 31 de diciembre de 2017. Para acceder a este beneficio el contribuyente deberá realizar un pago a cuenta por el equivalente al 10% de la deuda. ExclusionesEn el capítulo de las exclusiones, a los funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional se sumaron funcionarios jerárquicos provinciales y municipales de cualquier tipo, del Poder Judicial nacional, senadores nacionales, provinciales y concejales, defensor del Pueblo o adjunto a nivel nacional, provincial, municipal o porteños; miembros del Consejo de la Magistratura o del jurado de enjuiciamiento; personal de policía con rango no inferior a comisario. Tampoco se podrán adherir al blanqueo impositivos los rectores, decanos o secretarios de las universidades provinciales, municipales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ni los directores o administradores de las entidades sometidas al control externo del Congreso de la Nación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 120° de la ley 24.156. Armas de seducciónEl proyecto de blanqueo impositivo que recibió dictamen en el Congreso y se tratará en Diputados esta semana incorporó una baja en la alícuota si el pago se realiza a través de bonos como el Bonar 17 o el Global 17 Para la moratoria impositiva se estableció un plan de pagos especial que incluye hasta 90 cuotas mensuales, con un interés del 1% mensual Para los asalariados que no paguen Bienes personales, se sumó la excepción en el pago de Ganancias. |
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