Por Marcelo Elizondo - Pese a que el resultado electoral en EE.UU. ha sorprendido a muchos, el triunfo de Donald J. Trump confirma una "normalidad de la alternancia" en ese país: desde que se impuso la enmienda constitucional que impide a un presidente tener más de dos mandatos (al fin de la Segunda Guerra Mundial) sólo hubo un caso en el que un partido gobernó tres periodos consecutivos (Reagan/G. H. Bush). La lógica histórica es que después de dos períodos de un presidente de un partido (como ahora Obama), se elige al candidato del otro partido. Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial han habido en los EEUU 6 presidentes demócratas y 6 republicanos (Trump será el 7°). Los republicanos han ganado 10 elecciones y los demócratas, 9. 

Lo que sí es una rareza es la regresión generacional: el presidente Obama fue elegido con 47 años de edad y Trump tiene 70 años y será la mayor edad desde el record de Ronald Reagan. Trump (como Hillary Clinton) tiene 15 años más que el presidente saliente. 

Lo que además es cierto es que mucho de lo propuesto por el ganador en la campaña ha generado inquietud por las implicancias que tendría una política proteccionista (incluso a las mismas empresas estadounidenses una afección al libre comercio transfronterizo les complicaría sus negocios) y por las consecuencias fiscales (y en la tasa de interés) de un plan que combina reducción de impuestos y más inversión pública.

Estados Unidos, que generaba alrededor del 14% de las exportaciones mundiales de bienes en 2000 hoy genera alrededor del 9% del total, mientras sus importaciones equivalían al 19% del total mundial hace tres lustros y hoy suponen el 14% del total. Es el segundo exportador mundial de mercancías (China es el primero) y el principal importador mundial (China es el segundo). 

Pero EE.UU. se halla en un proceso de cambio y se ha consolidado como la mayor usina de generación de conocimiento productivo del mundo. Por eso, más allá del comercio de manufacturas, si se considera el comercio mundial de servicios (que crece en relevancia global) EE.UU. es por lejos el principal exportador mundial (el 15% del total mundial) y el primer importador del globo (un 10% del total). Los servicios representan el 80% de su PBI. Aventaja en esto holgadamente a China, que exporta menos de la mitad que EE.UU. (China es el 2° importador mundial). Las empresas tecnológicas, por eso, son las más relevantes del mundo hoy.

El actual proceso de formación de gobierno en los EE.UU. parece haber generado la conveniencia de esperar antes de emitir conclusiones definitivas. El candidato triunfante ha mostrado moderación después de ganar. En el discurso de admisión del triunfo lució circunspecto. Y luego ha dado señales de fuerte alineamiento con la nomenclatura del Partido Republicano (tradicionalmente adherente a la libertad de empresa en los EE.UU.). La designación como jefe de gabinete del presidente del Comité Nacional del partido (RNC), así como la aparición en su círculo cercano de figuras como Rudolph Giuliani o Newt Gingrich y el acercamiento con el presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, son señales de equilibrio. 

Para la Argentina el impacto del cambio de gobierno en EE.UU. sería tan grande como fuera el impacto de las nuevas políticas de los EE.UU. en el mundo. En lo bilateral las exportaciones argentinas a EE.UU. han perdido relevancia relativa en los últimos años, aunque EE.UU. sigue siendo uno de los tres grandes orígenes de las importaciones argentinas. Al finalizar la administración de Bill Clinton el 18% de las exportaciones argentinas se dirigía a EE.UU. pero al finalizar la del Obama sólo el 7% de nuestras ventas de manufacturas van a EE.UU. En 2015 las exportaciones argentinas a EE.UU. llegaron a 3.382 millones de dólares (el 5,9% del total) y las importaciones desde EE.UU. sumaron 7.655 millones de dólares (un 12,7% del total). La relación arrojó un déficit de 4.272 millones de dólares. Aunque la previsión es que los resultados de 2016 muestren un alza de las exportaciones a EE.UU. (hasta casi el 7% del total), y el déficit de 4.257 millones del año pasado probablemente descienda a unos 2.400 millones este año

Un mayor proteccionismo estadounidense afectaría a los actuales socios de EE.UU. y la Argentina no está entre ellos. Pero si eso se produjese (dice la UNCTAD que el 80% del comercio mundial ocurre dentro de cadenas globales de valor, que implican relaciones estables, sistemáticas, constantes, entre empresas más allá de las fronteras), se afectaría a la economía mundial y a las propias empresas estadunidenses; y en general al sólido encadenamiento productivo y comercial transfronterizo que se observa en el mundo.

Lo que puede afirmarse ahora son conjeturas. Es altamente probable que el gobierno de D. J. Trump, por la fuerte institucionalidad vigente en EE.UU., la relevancia del Congreso (con mayoría del propio Partido Republicano pero con muchos legisladores de ese partido con una larga historia contraria al intervencionismo económico), la incidencia del poder judicial como control de los actos de la administración, la fuerza de los factores de poder no gubernamentales y de la burocracia publica, y aun por la condición de empresario pragmático del nuevo presidente, será una administración de ciertos giros, de cambios, pero no de radicalizaciones.