Por Martín
Kanenguiser - La Unidad de Información Financiera (UIF) analiza posibles
conductas delictivas de los contribuyentes surgidas en el blanqueo de capitales
y reportadas por los bancos.
Así lo indicaron a LA NACION fuentes del
organismo que conduce Mariano Federici, que precisaron que se están analizando
los reportes de operaciones sospechosas (ROS) que presentan las entidades
financieras para ver si surgen "actividades ilícitas" del blanqueo
relacionadas con el lavado de dinero, el narcotráfico y el crimen organizado.
En un primer barrido, ya se detectaron algunas irregularidades, que la
UIF analizará con tranquilidad para ver qué derivaciones tienen.
El factor que juega
a favor de la UIF es que "se puede investigar con mucha tranquilidad,
porque las cuentas del blanqueo en efectivo están inmovilizadas durante seis
meses", tal como lo dispuso la ley votada por el Congreso.
"Hay casos investigados", expresaron. De todos modos,
aclararon que los controles aplicados por los bancos "funcionaron muy
bien, aunque por supuesto se están analizando los ROS".
En el organismo están satisfechos con el
buen resultado del blanqueo logrado hasta ahora, porque significa que se puede
controlar a más contribuyentes que antes del sinceramiento fiscal.
En paralelo al
blanqueo, la UIF está trabajando en información que recibió de sus pares de 46
países con los que se firmaron acuerdos de intercambio de información.
El año pasado se firmaron memorandos de
entendimiento con Estados Unidos, Brasil, Chile, Colombia, Panamá, Paraguay,
Uruguay y Bolivia, mientras que este año ya se firmó uno con Corea.
El hecho más trascendente en este sentido es el restablecimiento de
la cooperación con el Financial Crimes Enforcement Network (Fincen) de Estados
Unidos, que había sido suspendido por la administración Kirchner porque la UIF
había filtrado información originada desde Washington.
También hay buena sintonía con el
Departamento de Estado, que en su último informe elogió los avances registrados
en el último año en materia de lucha contra el lavado de dinero y el
financiamiento del terrorismo.
"Desde que el presidente Macri asumió,
en diciembre 2015, él ha dado pasos para una amplia reforma económica que
fortaleció el régimen de antilavado", indicó.
"Bajo la ley 27.260 (de blanqueo) el
gobierno argentino movió a la UIF del Ministerio de Justicia al Ministerio de
Finanzas. Esto promete fortalecer la autonomía de la UIF; la ley también
refuerza la obligación de la UIF de mantener el secreto de sus fuentes cuando
disemina información a jueces y fiscales y autoriza a la UIF, bajo su
discreción, a comunicar información a otras agencias públicas", detalló. A
la vez, aclaró que "pese a las mejoras detalladas, la implementación del
régimen antilavado sigue siendo un desafío".
El mismo cuidado se tomó con la organización
que maneja este tema a nivel global, el Grupo de Acción Financiera Internacional
(GAFI), que revisó la ley de blanqueo de capitales antes de que se tratara en
el Congreso y no formuló ninguna objeción. También se llevó a ese organismo el
decreto que habilitó a los familiares de los funcionarios y ex funcionarios a
ingresar al blanqueo, que provocó polémica dentro del país. El GAFI tampoco
planteó reparos por esta cuestión.
Dos especialistas del sector privado
consideraron lógica la tarea de investigación de la UIF respecto del lavado de
dinero. El presidente de Fidesnet, Zenon Biagosch, indicó que "todos los
bancos armaron buenas matrices de riesgo para ver qué es razonable blanquear de
acuerdo con el perfil de riesgo, aunque los bancos locales no fueron actores
centrales, porque la mayoría fueron cuentas en el exterior e inmuebles".
"Pero la AFIP sí es sujeto obligado y
debería reportar ante la UIF. Los bancos miran de qué se trata, cuántos
ingresos tienen demostrados los clientes y qué historial tienen", expresó
el ex vicesuperintendente de Entidades Financieras del Banco Central.
Diego Fraga, abogado del estudio RCTZZ, dijo
que "la UIF podría investigar por el origen del dinero, algo que no puede
hacer la AFIP; es lógico lo que hace la UIF, porque además, con los blanqueos
anteriores no hubo ningún reporte".
Cómo funcionan los controles
Reporte de los bancos
Las presentaciones para adherir al blanqueo
se hacen en los bancos y éstos están obligados a reportar a la UIF si sospechan
alguna irregularidad.
Sospechas
Con esos informes, la UIF investiga si hay
indicios de que las operaciones reportadas esconden actividades relacionadas
con lavado de dinero, narcotráfico y crimen organizado.
Intercambio de información
Además, la UIF está analizando información
que recibió de sus colegas de 46 países con los que se firmaron acuerdos de
intercambio.
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