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Por Jorge Herrera - En los últimos 6 años se registraron 424 investigaciones de dumping y
subsidios en productos siderúrgicos, concentrando China 110 acusaciones.
América Latina parece tener una activa defensa de su mercado, como lo reflejan
59 investigaciones realizadas (39 contra China), además, de las 14
investigaciones en proceso (12 contra productos chinos). Pareciera que el
problema se enfrentó y se contuvo. Sin embargo, la Asociación Latinoamericana
del Acero advierte que "empiezan a aparecer señales de que los países y
las empresas que han sido sancionados con cuotas antidumping y de subsidios
buscan otras alternativas para continuar exportando sus productos en
condiciones de comercio desleal". "Lo que han hecho esos países y
empresas es exportar productos de la cadena siderúrgica; que ya no se ubican en
capítulos de Tarifa Armonizada. Es el caso de una investigación realizada (en
los últimos 10 años) y resuelta en los primeros meses de 2017 por el Gobierno
de Canadá sobre Estructuras Fabricadas con Componentes de Acero originarias de
China, España y Corea del Sur", explica la entidad. Cabe destacar que
estos productos se utilizan en estructuras para extracción de petróleo y gas,
actividad minera, plantas petroquímicas, de cemento, fertilizantes y otros
instalaciones industriales; siendo el principal insumo la placa de acero
(producto que ya está sancionado en Canadá con cuotas antidumping para países
como China, Bulgaria, Checoslovaquia, Rumania, Ucrania, Dinamarca, Indonesia,
Italia, Japón y Corea del Sur). Las investigaciones canadienses identificaron
cuotas antidumping desde niveles de un dígito hasta 60% y 74%. "Frente a
este escenario, China y Corea del Sur, al ver canceladas sus exportaciones de
placa de acero optaron por exportar Estructuras Fabricadas con Componentes de
Acero y de esta forma evitar la aplicación de las cuotas antidumping a la placa
de acero. En esta investigación, Canadá identificó cuotas antidumping de 41%
para China, 3,1% para Corea del Sur y 42,4% para España", afirma la
entidad. En los subsidios contra China, los porcentajes de sanción para las
empresas van desde 0,8% hasta 4,6%. La investigación canadiense abre una nueva
vertiente del comercio desleal, donde países y empresas sancionados con cuotas
antidumping en productos siderúrgicos (como la placa de acero) cambian su
estrategia de exportación a productos de la cadena siderúrgica (Estructuras
Fabricadas con Componentes de Acero). "Es importante que las empresas y las
asociaciones siderúrgicas de la región amplíen la vigilancia de las
importaciones a su cadena de valor y que trabajen con sus clientes en la
defensa de sus mercados", recomendó la entidad que viene batallando contra
la competencia desleal, sobre todo, de China.
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