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Por Marcelo Elizondo - En los próximos días -desde el 10- tendrá lugar en Buenos Aires la Conferencia
Ministerial de la Organización Mundial de Comercio, de la que participarán 164
países y 3.500 autoridades. La OMC es la institución internacional (creada por
tratados entre sus miembros) que regula el comercio entre países. Y ha
contribuido con un marco institucional y con su influencia a que el comercio
mundial creciera desde 6,3 billones de dólares en 1995 (año de su creación)
hasta 20,7 billones de dólares en 2016 (había llegado al record de 23,9
billones en 2014).
Además de alentar la universalización del comercio internacional la OMC ampara
los tratados regionales, al punto que hasta hoy lleva registrados 445 acuerdos
internacionales comerciales firmados entre sus miembros (eran 419 en 2016, por
lo que han sumado 26 en el último año).
En el mundo solo 7 países (las grandes economías) concentran la mitad del
comercio global, pero hay ya además nuevos actores cuyo crecimiento en esta
materia se destaca y muestran un enorme dinamismo, entre los que sobresale una
veintena adicional de países (no tradicionales en esta materia) que ya explica
un cuarto del total del comercio mundial (entre ellos se encuentran Singapur,
Corea, Taiwán, México y Emiratos Árabes). Esto, porque puede decirse que las
instituciones mundiales benefician especialmente a quienes no son potencias.
Así, el auge del comercio mundial ha beneficiado a las economías emergentes,
cuyo comercio pudo crecer en relevancia y explicar hoy 42% del total de
exportaciones mundiales (los desarrollados generan 55%). Aunque debe señalarse
que Argentina está en una región de poca vinculación: Latinoamérica apenas
genera 5,7% del comercio global. En verdad, en los últimos años ha sido en
particular Asia el gran ganador aprovechando la mejora en el comercio
transfronterizo, al pasar de 14% a 32% del total mundial en 50 años.
Ahora el mundo está re discutiendo el marco de relaciones del comercio
internacional. Algunas potencias critican las relaciones tal como se previeron
en el siglo XX (especialmente EE.UU., pese a que en el corriente 2017 su
comercio internacional crece), aunque la mayoría de los países (Europa y Asia
por ejemplo) defienden el proceso de integración comercial. Por ahora el
comercio está más amenazado por discusiones que por nuevas barreras y
consecuencia de ello es la buena noticia de que la OMC prevé para 2017 el
crecimiento del volumen del comercio mundial en un rango de 3,6% (muy superior
al débil alza de 1,6% de 2016).
En cuanto a la participación de Argentina en este sistema, debe decirse que
nuestro país ha ratificado recientemente el Acuerdo de Facilitación de Comercio
(hoy es junto a Venezuela el país de la región con mayores costos aduaneros),
aunque aún logra escasa participación en el comercio global (generaba algo más
de 0,8% de las exportaciones mundiales hace 50 años y lo hace en poco más de
0,3 % ahora). Argentina es uno de los 10 países con menor ratio
exportaciones/PBI del planeta en la medición del Banco Mundial, y considerando
el comercio internacional total (exportaciones e importaciones) el nuestro es
aun uno de los cinco países con menor ratio comercio internacional / PBI, en la
misma medición mundial referida del Banco Mundial.
Argentina es el 26vo país del mundo por su PBI pero es solo el 45vo en el
ranking de exportadores y es un país que en el ratio "trade per
capita" (exportaciones en relación a la población) tiene una no muy
destacada ubicación en relación a sus vecinos (peor que Panamá, Chile, Costa
Rica, México, Uruguay, México, Venezuela y Paraguay).
Pero el Gobierno argentino se ha propuesto modificar esa situación histórica a
través de esfuerzos diversos (aun con escaso resultado). Uno de ellos es activa
la presencia argentina en instituciones internacionales.
La reunión de la OMC, pues, resulta un ámbito de oportunidad para Argentina
para estrechar vínculos, evidenciar su vocación de regresar al escenario de los
negocios internaciones y avanzar en la superación de su aislamiento de los
últimos años (es hasta hoy un país que tiene acuerdos comerciales con solo 8%
del PBI mientras Chile, México, Perú y Colombia tienen acuerdos con más del 70%
del producto mundial).
Por ello esta ocasión puede apuntalar los nuevos esfuerzos de nuestro país para
generar marcos de referencia que alienten a los actores económicos a lograr
relaciones comerciales y de inversión que permitan recuperar terreno a una
economía con poca vinculación internacional. Y puede permitir a Argentina
contribuir a la discusión por un orden internacional cuestionado pero
necesario.
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