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| Más presión tributaria: gravan a inversores extranjeros de Lebac |
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13/12 - 08:35 Ambito Financiero |
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Por Jorge Valázquez - La reforma tributaria recuperó ayer en el Congreso
buena parte de la presión impositiva que el ministro Nicolás Dujovne había
cedido en la negociación previa con las cámaras empresarias y la oposición. El
dictamen de mayoría que impuso el oficialismo resucitó el aumento de impuestos
internos a las cervezas, extendió el impuesto a la renta financiera sobre la
compra de Lebac por parte de inversores extranjeros, confirmó la eliminación de
exenciones a cooperativas y mutuales y estableció nuevos parámetros fiscales
para cigarrillos y bebidas con azúcar, entre otros puntos.
Dujovne había estado el lunes en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de
Diputados que preside Luciano Laspina. Allí defendió los puntos centrales del
proyecto que había enviado al Congreso, con los mismos argumentos que había
exhibido originalmente: asegurar una transición gradual de cinco años que
permita conciliar el objetivo de reducir el déficit fiscal con una quita de
impuestos distorsivos.
Pero la iniciativa contemplaba algunos puntos que eran cuestionados por los
sectores involucrados. La sorpresa fue que -a diferencia de lo que se preveía-
la negociación entre legisladores llevó a permitir que se incorporen cambios
fuera de agenda.
El más notorio fue la decisión de gravar con el Impuesto a las Ganancias la
renta financiera generada por las Letras del Banco Central (Lebac) cuando sean
suscriptas por inversores extranjeros.
En el proyecto que envió Dujovne a los diputados se establecía una exención
general para los inversores no residentes. Pero ayer, por iniciativa del
justicialista Diego Bossio (ex titular de la ANSESdel Gobierno de Cristina
Kirchner) se aceptó obligarlos a pagar impuesto por las Lebac. Los opositores
argumentaron que estos títulos están ofreciendo una rentabilidad muy elevada
(casi 30% anual en pesos) que atrae capitales golondrina del exterior con fines
especulativos. Ingresan dólares que luego venden y con los pesos compran Lebac,
para luego recomprar los dólares, favorecidos por el tipo de cambio estancado.
El ya famoso "carry trade", que se generalizó localmente.
Pero también hubo otra concesión del oficialismo hacia Bossio, que facilitó la
aprobación del dictamen: el legislador bonaerense impulsó la suba al 17% del
impuesto interno a las cervezas, que Hacienda había descartado luego de
negociar con las empresas. La novedad le generó a Bossio el encono de toda la
industria cervecera (ver más información en página 4).
El interbloque de Cambiemos también decidió mantener en el dictamen de mayoría
la propuesta de eliminar la exención del pago del Impuesto a las Ganancias que
beneficia a las cooperativas y mutuales de crédito y seguros.
También dio por cerrada la discusión sobre impuestos internos en las bebidas
sin alcohol y en cigarrillos. En el primer caso, se estableció un "mínimo
no imponible" a partir del cual las bebidas comienzan a pagar el impuesto.
Y las que están por debajo quedan exentas. Ese tope es de 40 gramos por litro
con cualquier tipo de endulzante; si supera los 40 gramos, pagarán $0,034 por
gramo.
Además se estableció un tope (que opera de la misma forma que el anterior)
también de 40 gramos por litro para bebidas endulzadas en un 20% con jugos
naturales.
Las empresas pretenden que se tope sea levemente más alto. De 50 gramos por
litro para el primer caso. Y de 80 gramos para el segundo, dado que se
considera como un "incentivo" para alentar el uso de jugos naturales
en reemplazo del azúcar. Las empresas tienen en este punto el apoyo de los
legisladores del NOA, donde las producciones citrícolas son clave para el
desarrollo de la economía regional. Por eso, insistirán con su propuesta hasta
el momento mismo en que la reforma llegue al recinto.
En cigarrillos, hubo también un retoque en el dictamen. La alícuota de internos
baja del 75% al 73% (el texto original planteaba bajarla a 70%). Y el impuesto
mínimo de suma fija se eleva de $22 a $25 por atado (la intención original era
llevarlo a $28).
También hubo una baja de 50% en el IVA para la carne de pollo, conejos y cerdo.
Pero la medida dejó afuera del beneficio a los huevos (ver página 10).
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