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| Macri relanza reforma laboral. Comienza por blanqueo generoso |
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28/02 - 08:37 Ambito Financiero |
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Por Carlos Burgueño - El Gobierno no perderá
tiempo y avanzará a días de reiniciadas las sesiones ordinarias del Congreso
Nacional el próximo jueves, con la reforma estructural más importante que tiene
en carpeta para el 2018: la laboral. Luego del mensaje del Presidente del
próximo jueves, donde dará un adelanto de las intenciones del Gobierno de
avanzar en esta asignatura pendiente, al menos para el macrismo. La visión
oficial es que la reforma ya estaba a punto de ser aprobada en las sesiones
extraordinarias y que la mala hora generada por el conflicto de la reforma
previsional hizo archivar el proyecto; que, además, ya tenía consenso en la CGT
oficial. Mauricio Macri en la cumbre de Chapadmalal de hace 10 días fue el que
insistió en que esta reforma no podía demorarse mucho más que el primer semestre,
y liberaba a sus negociadores parlamentarios a dividir el tratamiento en
diferentes proyectos para que su aprobación no sea tan conflictiva. Y como
gesto de buena voluntad hacia el sindicalismo criollo, se aceptaba que el
primer proyecto a ser impulsado a nivel legislativo sea el blanqueo de deudas
laborales y previsionales. Para más adelante quedarán las normas de
liberalización de la movilidad laboral, los nuevos contratos de los
trabajadores, las pasantías, las capacitaciones, los nuevos calculos indemnizatorios
y las medidas más conflictivas que estaban incluidas en el proyecto original
presentado en sociedad en diciembre del 2017. No es que este contenido haya
sido congelado. El macrismo quiere que se conviertan en realidad legal antes
que termine el año. Lo que se buscará es que el clima legislativo mejore luego
de aprobar el blanqueo, para luego tratar el resto del menú de reformas
laborales que incluía el megaproyecto original; y que en su momento el ministro
de Trabajo Jorge Triaca había negociado con Rodolfo Daer.
El macrismo está convencido que, no sin esfuerzo, podrá avanzar durante el año
con todo el combo. Los diálogos entre los ministros y funcionarios varios con
contactos directos con el sindicalismo están hoy firmes y habiendo superado la
tormenta generada por la, para el Gobierno, fallida marcha de la semana pasada
de Hugo Moyano. La convicción gremial que no existe en carpeta ninguna idea
para modificar el status quo en los flujos de aportes a las obras sociales
sindicales (lease, el cheque a la caja llega en tiempo y forma de manera
directa sin la intervención de ninguna oficina burocrática), resulta la mejor
arma negociadora hoy por hoy para poder mantener el diálogo entre el Ejecutivo
y el sindicalismo. Lo que debe negociar entonces el gobierno, es el voto no
negativo en el Congreso de algunos legisladores del justicialismo para que las
leyes puedan hacerse realidad. Ve el macrismo que un gesto de buena voluntad es
empezar por la medida más esperada por los grandes gremios del mapa local: el
blanqueo. Para las conducciones sindicales la posibilidad de incorporar a las
arcas de las cajas de las obras sociales los aportes de los 4 millones de
argentinos que trabajan en parte o todo en negro; es un capítulo imposible de
rechazar. La idea es que el proyecto sea lo más amplio posible, y con la
especificación de un perdón o moratoria para las deudas previsionales. Esto es,
con generosidad amplia: sin multas ni punitorios.
Si el Gobierno logra que el blanqueo se apruebe, buscará la promesa de avanzar
con los otros capítulos del megaproyecto oficial. Esto incluye las más
polémicas iniciativas de modificar y flexibilizar las condiciones de
capacitaciones y pasantías para las empresas de todo tamaño. También la
creación de una Agencia de Salud que apunta a reducir los costos de los
accidentes de trabajo y las contrataciones de seguros laborales; además del
debate sobre el "principio de irrenunciabilidad" por el cual no se
pueden modificar las condiciones laborales, aunque haya aceptación por parte
del empleado. Para último turno del cronograma quedará la discusión que el
Gobierno quiere plantear sobre las normas de indemnizaciones, y que incluye la
creación de un "fondo" al que aportarían los trabajadores
mensualmente como parte de su sueldo; dinero que luego se utilizaría para las
retribuciones por despidos. Para tener idea del debate legislativo que se
viene, el oficialismo busca sostener en el proyecto a debatir en el Congreso la
eliminación del cálculo indemnizatorio del aguinaldo, los pagos por horas
extras, comisiones, premios, compensaciones por gastos "y todo otro rubro
que carezca de periodicidad mensual, normal y habitual" según la letra
oficial.
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