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| Menos monotributistas, más autónomos y potenciar Ganancias; la idea de Cuccioli |
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| Texto informativo:
28/03 - 08:45 Ambito Financiero |
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Por Carlos Burgueño - Hacer que sean menos los
monotributistas y más los autónomos, buscando que Ganancias sea el
impuesto que más evolucione en los próximos años como fuente de recursos. Esto
mientras se avanza en una profunda y certera reformulación de Ingresos Brutos.
Así piensa avanzar el flamante titular de la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP), Leandro Cuccioli, cuando desde el martes formalmente, comience
su gestión como responsable del organismo recaudador.
Joven. Muy inteligente. Absoluto perfil financiero. Poco conocimiento de
impuestos. Pero mucha voluntad y absoluta fidelidad al proyecto. Una alta
fuente del Gobierno presentaba de esta forma la llegada de Leandro Cuccioli a
las grandes ligas del macrismo. Desde el 31 de marzo este especialista en
mercados de capitales y gestiones financieras internacionales, pasará a dirigir
una de las áreas más difíciles de cualquier gestión que quiera ser exitosa y
comenzará a ser el hombre que deberá proveer el dinero para que el Gobierno de
Mauricio Macri pueda hacer una buena gestión. Lo que Cuccioli no consiga,
deberá ser provisto por el ministro de Finanzas Luis Caputo, su antiguo jefe.
Cuccioli invirtió todo marzo en recorrer "La Casa", como se la
designa a la AFIP dentro del organismo; reuniéndose con todos los funcionarios
que acompañaron a Alberto Abad, y que, se supone, continuarán al menos en una
primera y larga etapa al nuevo recaudador. Desde la primer semana del mes, cuando
se ya blanqueó que ocuparía el sillón mayor de la AFIP, Cuccioli se dedicó a
recorrer despachos con una sonrisa y amabilidad y demostrando mucho entusiasmo
en el futuro. En cada encuentro preguntó más de lo que mostró que sería su
gestión, y prometió en cada reunión apoyo para "modernizar" cada área
que visitó. Por ahora, en conversaciones internas que sostienen los futuros
colaboradores de Cuccioli en los pasillos del edificio del ex Banco Hipotecario
donde la AFIP tiene su sede, la impresión es buena y se le reconoce voluntad,
dinámica y juventud. Y que sabe escuchar. Esto es fundamental para que, según
se juramentaron entre todos; darle apoyo al próximo recaudador y continuar en
la mayoría de los casos en sus puestos. Así, al menos por ahora, seguirán en
sus cargos el director de la DGI, Horacio Castagnola; los subdirectores de
Fiscalización, Marcelo Costa de Recaudación y Sebastián Paladino, de Servicios
al Contribuyente, Sergio Rufail y de Asuntos Jurídicos, Eliseo Devoto. Sabe
Cuccioli que esta situación será la llave para el primer gran desafío que
tendrá para que su gestión sea exitosa. En "La Casa trabajan unos 23.000
empleados, en su mayoría de un alto perfil técnico y profesional y donde el
desconocimiento y la falta de dominio se pueden pagar caro. Estas personas
tienen que manejar a unos 4 millones de contribuyentes, siempre enojados por la
altísima presión impositiva que se sufre en Argentina.
En los encuentros con sus colaboradores, y aunque se dedicó más a preguntar y
observar que a dar líneas de su gestión, hubo un dato que Cuccioli sí dejó en
claro. Según el próximo administrador federal, existen muchos monotributistas y
pocos autónomos en relación a la facturación que se registra en el sistema
impositivo. Su impresión es que debería haber un traspaso del primer grupo al
segundo. Incluso habló en algún encuentro privado, que el mismo conoce
profesionales dedicados a los servicios (abogados, contadores, escribanos,
médicos, etc) que se vanagloriaban en ser monotributistas cuando su nivel de
facturación es muy superior a los límites que impone el régimen para pequeños
contribuyentes. Las conclusiones, aclara, parten más de reflexiones de hombre
común que de un tributarista; pero, en general, fueron bien recibidas por sus
interlocutores de turno.
El hecho de no provenir del mundo de los impuestos (ni desde la AFIP ni desde
las huestes de los grandes estudios contables del país), es una preocupación y
un alerta. Pero nada que determine un inevitable destino en su función. Se
recordaba este fin de semana en varios encuentros de titulares de estudios
contables, que ni Carlos Silvani (creador de la AFIP como organismo) ni Alberto
Abad eran recaudadores, y que fueron avanzando y convenciendo a "La
Casa" a medida que transcurría su gestión. Se aseguraba que para que tenga
éxito en su gestión, deberá demostrar ser un buen administrador, aprender
rápidamente sobre cómo se recaudan los impuestos "in situ" y saber
apoyarse en los funcionarios adecuados. El ejemplo más cercano que tendrá Cuccioli
es el propio Abad, que llegó a comienzos del 2002 a la AFIP, sin ser
tributarista ni experto en impuestos, y que a los pocos meses demostró
habilidad e inteligencia y ser un muy buen estratega en tiempos de tormentas.
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