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Por Jaime Rosemberg -
Desde hace varios días el Gobierno quedó expuesto a una serie de idas y venidas
sobre posibles medidas
tendientes a cumplir con la reducción del déficit fiscal al
1,3 por ciento en 2019, meta imprescindible en el contexto del acuerdo con elFMI . El posible
freno a las obras públicas, la continuidad del cronograma de rebaja de las
retenciones a la soja y el esquema de subas en las tarifas fueron algunos de
los temas que quedaron expuesto a las oscilaciones oficiales.
Pero nunca habían quedado tan en evidencia como ayer con el debate sobre una posible suba de
la alícuota para los pasajes al exterior. "Hay que tomar
decisiones para acelerar el camino a la convergencia fiscal, pero no estamos
frente a una crisis estructural ni mucho menos", dijo el jefe de
Gabinete, Marcos Peña ,
por la mañana, en declaraciones radiales, poco antes de aclarar que "está
sobre la mesa" y por "consejo de algunos economistas" la suba de
la alícuota en los pasajes al exterior, actualmente en el 7 por ciento.
El ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne ,
fue terminante horas después. "No veo una contradicción [con Peña], no
creemos que vayamos a resolver la vida de los argentinos aumentando los
impuestos", afirmó el coordinador del gabinete económico, aunque poco
después afirmó: "No está bajo estudio aumentar la alícuota de ningún
impuesto en la Argentina".
El propio Peña, horas después de su declaración, escribió por Twitter:
"Lo único que dije es que hay sectores que creen que ese impuesto debería
ser más alto. Y eso es lo que dije, que está en la mesa junto a muchas otras
propuestas que se discutirán en el marco del debate presupuestario".
Durante la jornada, y a diferencia de las declaraciones del titular de
Hacienda, cerca de Peña aclaraban que el tema estaba "bajo análisis",
aunque distinguían entre la suba de la alícuota y la creación de nuevos
impuestos, "cosa que no vamos a hacer".
De todos modos el hecho fue inédito: nunca se había producido semejante
contrapunto entre quienes hoy probablemente son las figuras más influyentes del
gabinete.
Al igual que los pasajes al exterior, también la acordada baja
progresiva de las retenciones (0,5 por ciento por año) estuvo (o está) en la
mira de la "tijera" del ministro de Hacienda. Tan fuerte fue el
rumor, corroborado en varios ministerios, que el propio Macri reunió ayer a la
Mesa de Enlace en la Casa Rosada para desmentir que hubiera una contraorden en
ese sentido. "El Presidente ratificó el rumbo, el cronograma sigue tal
cual está, el tema retenciones Argentina lo tiene que superar, perjudica el impulso
exportador para que entren más divisas al país", afirmó luego de la
reunión Dardo Chiesa, titular de CRA.
La semana pasada, otras medidas de ajuste estuvieron en la discusión de
la mesa chica del Gobierno, sin una decisión tomada en concreto, como el
anunciado cronograma extendido en el pago de las tarifas de luz y gas. También
se desmintió que el recorte acordado con el FMI incluya la obra pública, uno de
los puntales de la reactivación que el Gobierno cree posible hacia fines de
año. Esta decisión parece, también, ser modificable.
"Algo de obra pública vamos a tener que tocar, los números no
cierran de otro modo", explicó a la nacion uno de los ministros que
participaron de la reunión del gabinete económico que encabezó Dujovne
anteayer, en la que se fijó la imposibilidad de contratar nuevo personal y de
promover nuevos gastos en el Estado hasta el cierre del presupuesto del año que
viene. La decisión de ajustar también las obras públicas es resistida por el
"ala política", en la que sobresale el ministro del Interior, Rogelio
Frigerio (a cargo de buena parte de las obras), pero también los gobernadores
de Pro María Eugenia Vidal (provincia) y Horacio Rodríguez Larreta (ciudad de
Buenos Aires), que piensan no solo en sus gestiones, sino también en las elecciones
del año que viene.
Ambos vienen discutiendo con Dujovne el traspaso de algunos gastos que
el Estado quiere sacarse de encima -la subdivisión de AySA, por ejemplo- y que
pasen a las jurisdicciones bonaerense y porteña. Las ya lanzadas discusiones
con el PJ de cara al presupuesto 2019 chocan con el pedido de los gobernadores
de ese partido de postergar la rebaja de Ingresos Brutos, proyectada en el
Pacto Fiscal. "No se puede suspender una ley, es de país bananero",
contestaron desde un despacho importante de Balcarce 50.
El decreto de ajuste de personal, que estaría publicado en el Boletín
Oficial en las próximas horas, según fuentes de Hacienda, vino acompañado de
una orden que bajó a cada ministerio, muy ilustrativa de los tiempos que
vienen. "No aceptan nuevos CUIT, persona que se va, persona que no se
reemplaza", comentaba un alto funcionario a la nacion en la Casa Rosada,
donde ayer el clima era de relativa calma, luego de la segunda baja consecutiva
del dólar. Las difíciles decisiones de ajuste siguen en debate.
Los temas que
generaron oscilaciones
Recorte de obras
públicas
Fue el primer ajuste que anunció Dujovne, cuando ni siquiera se había
firmado el acuerdo con el FMI. Dijo que se reducirían en $30.000 millones. En
los últimos días, otros ministros afirmaron en reserva que Macri bajó la
indicación de que la obra pública no se frenaba.
Subas tarifarias
Cuando asumió Javier Iguacel en Energía, el Presidente le pidió que
explorara un cronograma más flexible que el que tenía su antecesor, Juan
Aranguren. Lo mismo pasó con los precios de los combustibles. Finalmente
terminó confirmando el esquema original.
Retenciones al
campo
La posibilidad de postergar por un tiempo la baja de los impuestos a la
soja es una medida que Dujovne admitió estar evaluando si los recortes no
alcanzaban. El ministro de Agroindustria, Luis Etchevehere, presionó en público
y Macri se inclinó en este sentido. Ayer lo ratificó ante la Mesa de Enlace.
El impuesto en
los pasajes
Fue el episodio que se desató ayer, cuando Marcos Peña dijo que estaba
en análisis la posibilidad de subir el gravamen como un modo de desalentar la
salida de dólares. Un rato después el propio Peña trató de minimizar sus
palabras. Por la tarde, Dujovne fue mucho más tajante y dijo que no se estaba
evaluando una medida en ese sentido.
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