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El presidente Mauricio
Macri anunció un plan de reestructuración militar para las Fuerzas Armadas a
partir del cual, entre otras cosas, planteó modificar el despliegue de unidades
y enviar más militares a la frontera norte para combatir el narcotráfico .
Según explicó, esto es consecuencia de la necesidad de adaptarse a los
"desafíos y amenazas" del siglo XXI.
Macri dio a conocer esta reforma ayer en una conferencia en Campo de
Mayo donde dijo: "Es importante que puedan colaborar con la seguridad
interior, brindando apoyo logístico en la frontera e interviniendo frente a
eventos de carácter estratégico".
El Gobierno oficializó hoy estos cambios en el Boletín Oficial , en el decreto 683/2018de Defensa Nacional, donde establece:
"Las Fuerzas Armadas, instrumento militar de la defensa nacional, serán
empleadas en forma disuasiva o efectiva ante agresiones de origen externo
contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de
la República Argentina; la vida y la libertad de sus habitantes, o ante
cualquier otra forma de agresión externa que sea incompatible con la Carta de
las Naciones Unidas".
En línea con el objetivo de combatir los ataques terroristas , enfatiza: "Las Fuerzas
Armadas enmarcarán su planeamiento y empleo en los siguientes tipos de operaciones:
Operaciones en Defensa de los intereses vitales de la Nación; Operaciones
dispuestas en el Marco de la Organización de las Naciones UnidaS (O.N.U.) u
otros organismos internacionales; Operaciones encuadradas en la Ley N° 24.059 y
Operaciones en Apoyo a la Comunidad Nacional e Internacional".
A continuación establece que el Instrumento Militar de la Defensa
Nacional está conformado por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea y que
este organismo, que tiene como "principal misión asegurar la defensa
nacional ante situaciones de agresión externa, deberá concebirse como una única
instancia integradora de las formas y modalidades de acción propias de cada una
de esas Fuerzas".
El instrumento Militar tendrá como misión "alistar, adiestrar y
sostener los medios puestos a su disposición, como así también aquellas
funciones y responsabilidades asignadas por la normativa vigente, a los efectos
de garantizar su eficaz empleo en el marco del planeamiento militar".
Y agrega: "El Ministerio de Defensa considerará como criterio para
las previsiones estratégicas, la organización, el equipamiento, la doctrina y
el adiestramiento de las Fuerzas Armadas, a la integración operativa de sus
funciones de apoyo logístico con las Fuerzas de Seguridad".
Entre los argumentos que llevaron a Defensa a tomar esta decisión, la
entidad señala: "Que tanto el Sistema de Defensa como su Instrumento
Militar se justifican a partir de la existencia misma del Estado y no de la
definición de determinado escenario temporal y sus correspondientes amenazas, y
que su esencia se relaciona con el eventual ejercicio del monopolio de la
fuerza para la resolución del conflicto en toda su gama, desde la crisis hasta
la guerra o el conflicto armado internacional, según lo disponga el Poder
Ejecutivo Nacional".
Además, enfatiza que es "responsabilidad política establecer los
parámetros y criterios a tener en cuenta para la misión, organización y
funcionamiento del Sistema de Defensa en general y, en particular, de las
Fuerzas Armadas para que se constituyan en un instrumento de disuasión real, de
acuerdo con la percepción de amenazas a los intereses de la Nación y sus
correspondientes riesgos presentes y futuros".
En este decreto, se explica que las Fuerzas Armadas deben enfrentar las
agresiones de origen externo las cuales "no solo son de carácter estatal
militar, sino que en ocasiones se manifiestan de otras formas que, sin dejar de
tener su origen en el exterior, se desarrollan en nuestro territorio y/o tienen
efectos en él, afectando intereses que la Defensa Nacional puede y debe
contribuir a preservar".
Aclara, también, que esta medida "no implica clausurar los límites
existentes entre los ámbitos adjudicados por el ordenamiento jurídico a la
competencia de la Defensa Nacional y a la Seguridad Interior". Y destaca
el hecho de que ni Gendarmería ni la Prefectura Naval dependen orgánica y
funcionalmente del Ministerio de Defensa.
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