|
Por Mariano Obarrio - En medio de la caída de la actividad económica, cuando faltan
apenas meses para comenzar la campaña electoral, el gobierno de Mauricio Macri negocia
un crédito del Banco Mundial para ampliar la base de la cobertura de la
Asignación Universal por Hijo (AUH), que distribuye 1578 pesos por hijo de un
grupo familiar que tenga ingresos de menos de 2816 pesos por mes.
"Estamos negociando un crédito del Banco
Mundial para ampliar la cobertura de la AUH", confió a LA NACION un
alto funcionario de la Casa Rosada frente a la pregunta acerca de las medidas
que podría aplicar el Gobierno para revertir las expectativas negativas de
consumo.
Esta nueva iniciativa podría tener
definiciones en los próximos días si, como espera Macri, las negociaciones
avanzan con el organismo de crédito internacional. Las negociaciones las lleva
adelante el director ejecutivo de la Anses, Emilio Basavilbaso. El préstamo no
estaría dirigido a aumentar los montos, previstos en una fórmula fija, sino a
aumentar la cantidad de beneficiarios para paliar la situación social.
En el Gobierno sonaron todas las alarmas
luego de que el Indec informó la semana última que en mayo la actividad
económica se desplomó un 5,8% respecto del mismo mes de 2017.
Por añadidura, cuando en el Gobierno ya piensan en la campaña de reelección de Macripara 2019, el
ajuste fiscal previsto por el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional
(FMI) luego de las turbulencias cambiarias no traerá buenas noticias hasta
diciembre o febrero próximos. El crecimiento podría dar negativo este año,
entre 0,5 y 1% y el crecimiento sería de sólo 1,5% en 2019, según estimaciones
privadas.
Sin embargo, el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne , estima una crecimiento acotado de entre
0,5% y 0,6% para este año y de 2% para 2019. En la Casa Rosada existe
preocupación para recrear expectativas de consumo y de actividad, pero por
ahora hay pocas ideas.
El ministro de Producción, Dante Sica ,
trabaja por ahora en proyectos de planes de reactivación de las Pymes y en un
plan de exportaciones, pero por ahora está en la etapa de los primeros
borradores, según confiaron a LA NACION fuentes del Gobierno.
De todos modos, el acuerdo con el Fondo
Monetario Internacional (FMI) previó una cláusula de emergencia social que
permitiría al Estado incumplir en un 0,2% la meta fiscal de 1,3% del PBI en
2019 ante una situación de crisis. Ello le permitiría usar al Gobierno unos
27.000 millones de pesos adicionales en planes sociales.
En la actualidad, según la fundación Cippec, el programa de AHU reparte el beneficio a 3.872.000
niños de hasta 18 años de familias con menores recursos. En cambio, el régimen
de asignaciones familiares alcanza a 4.300.000 niños de grupos familiares que
perciben más de 2816 pesos por mes como ingreso fijo.
Este piso se estableció en el decreto
702/2018 que se publicó el viernes último en el Boletín Oficial. La partida
destinada a las AUH es de 74.000 millones de pesos y si hubiera un acuedo con
el Banco Mundial se podría ampliar, aunque no existen precisiones de cuánto
porque Basavilbaso todavía no terminó la negociación.
Cambio de
regímenes
El Gobierno está en pleno proceso de cambios
de esos regímenes. El decreto 702 modificó el régimen de asignaciones
familiares y redujo el beneficio para "zonas diferenciales", que
llegaba hasta 3400 pesos en la escala más alta, para equipararla con el régimen
general, de 1578 pesos.
Esto podría repercutir en un ahorro fiscal,
aún no cuantificado por la Anses hasta que se ordene y depuren las
desprolijidades que existen.
Por otra parte, el nuevo régimen elevó los
ingresos mínimos para que los trabajadores puedan percibir asignaciones
familiares según la cantidad de hijos que tengan. Hasta ahora deben tener un
ingreso mínimo de 200 pesos, pero ese piso se elevará a 2816 pesos. En tanto,
el tope se reducirá de los actuales 94.786 a los 83.917 pesos.
En medio de esta turbulencia económica, no
prevista por la Casa Rosada hace apenas meses, el jefe del Gabinete, Marcos Peña ,
diseño una política de comunicación orientada a instalar un discurso de
"futuro", cuando aún no existen a mano medidas para mejorar la
percepción social.
Este nuevo discurso se notó en las últimas
apariciones del presidente Macri en conferencias de prensa, actos públicos y
redes sociales. Si bien no tenía anuncios por hacer, se abocó a instalar una
expectativa esperanzadora que hiciera más soportable el ajuste fiscal. Esa
salida al ruedo se decidió luego de la caída profunda en su popularidad registrada
en las encuestas de hace tres semanas.
La diputada y jefa de la Coalición
Cívica, Elisa Carrió , quiere apurar un plan de reactivación de
Pymes y un plan de exportaciones, según confió en reuniones en las que hizo
notar su preocupación ante diputados de Cambiemos, cercanos a la Casa Rosada.
Pero Sica, de Producción, no tiene apuro en adelantar anuncios, por ahora, más
allá de la apuesta por los planes Ahora 12 y Precios Cuidados, remedos del
gobierno kirchnrista.
Los ajustes no son alentadores. El Gobierno anunció un aumento de tarifas en transportes el
jueves último y un recorte en asignaciones familiares para "zonas
diferenciales" el viernes. Las buenas noticias, por ahora,
esperarán por un tiempo.
|