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Con
la expectativa y una gran incertidumbre por los cambios de nombres en
el gabinete nacional y recortes de ministerios, el mercado y también los
argentinos, claro, esperan los detalles de las nuevas medidas económicas
que anunciará esta mañana –a partir de las 9:45 en el ministerio de Hacienda–
el ministro Nicolás Dujovne.
Aunque no
hubo confirmación del paquete de decisiones en las que trabaja desde la semana
pasada el Gobierno, hubo sí infinitas idas y vueltas a lo largo de todo el fin
de semana. Sin ir más lejos, el propio Dujovne le habría presentado la renuncia
al menos un par de veces al presidente Mauricio Macri. Y el nombre de Carlos
Melconian, ex presidente del Banco Nación, sonó fuerte para reemplazarlo en la
mañana del domingo.
Tal como
publicó Infobae el viernes pasado, por primera vez las medidas
de ajuste irían tanto por el lado del gasto público como de los
ingresos tributarios. Es que para poder presentar un nuevo plan económico al
Fondo Monetario Internacional –Dujovne viajaría hoy por la noche y se reuniría
con Christine Lagarde, titular del Fondo, el martes–, el Gobierno deberá poder
plantear un escenario con el nuevo techo para el déficit fiscal del
año próximo. En el Gobierno hablan de "déficit cero" en lugar del
1,3% del PBI acordado en principio con el FMI.
Las medidas
que están sobre la mesa son viables pero complicadas desde el punto de vista
político, sobre todo porque algunas de ellas implican romper varios
"compromisos" asumidos con distintos sectores económicos.
Además de
las ya anunciadas bajas a los subsidios y a los presupuestos de la obra
pública, estos son los ejes que se analizan.
Las
posibles medidas:
–Exportaciones. La
modificación del esquema de baja de las retenciones exportadoras al agro fue
una de las medidas más discutidas en las últimas 48 horas. Y según se supo el
domingo a última hora, el tema sería mucho más amplio aún, con un impuesto
para todo el arco exportador: todas las exportaciones estarían alcanzadas por
retenciones, desde autos hasta servicios.
Así, el
plan que anunciará Dujovne tendría dos ejes: la baja del gasto público y
también nuevos impuestos que impacten en la recaudación.
En lo
concerniente al agro, se consideraría un freno a la baja programada en
retenciones a la soja, que vienen ocurriendo a razón de 0,5 puntos porcentuales
por mes. Además, se plantea reinstaurar los derechos de exportación
previamente eliminados para el trigo y maíz.
Dujovne y
Macri. El ministro estará a cargo de anunciar las nuevas medidas
La lógica
del Gobierno es que dado el último repunte del tipo de cambio, que en agosto
saltó un 34,5%, los ingresos recibidos para productos
agrícolas comercializados internacionalmente aumentaron en gran
medida. Desde el campo miran tal posibilidad como un incumplimiento a
las promesas que en su momento hicieron tanto Macri como el ministro de
Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere, garantizando que la baja de
retenciones continuaría su reducción como fue planeado.
"Si
nosotros necesitamos revertir el déficit comercial, generar más dólares, lo que
tenemos que hacer es seguir dándole la posibilidad al campo de que exprese todo
su potencial. El cambio de reglas de juego en este momento sería malo para
ese potencial", remarcó Daniel Pelegrina, presidente de la Sociedad
Rural, en declaraciones radiales.
– Reducción
del Estado. Es uno de los ejes de las reuniones casi en continuado a lo
largo de todo el fin de semana en la Quinta de Olivos. Infobae detalló
desde ayer temprano que se eliminarían 13 ministerios,
entre ellos Agroindustria, Trabajo, Turismo y Modernización.
Algunos
ministerios pasarían a ser Secretarías de Estado, aunque no se sabe bien cuáles
serían o si ciertas áreas directamente serían eliminadas y sus tareas
absorbidas por otros sectores del Gobierno. Algunos de los cambios más
destacados: Dujovne sigue y Alfonso Prat-Gay va a Cancillería;
Producción absorbe Agroindustria y Trabajo (Jorge Triacaseguiría); Medio
Ambiente pasará a depender de Interior, de Rogelio Frigerio; y Cultura
quedará bajo la órbita del ministro de Educación Alejandro Finocchiaro,
quien también absorberá la cartera de Ciencia y Tecnología. Lino Barañao,
el único ministro del kirchnerismo que siguió con Cambiemos, no habría aceptado
ser secretario de Estado.
El achique
en la cantidad de ministerios y la remoción de algunos a secretarias será
acompañado por una serie de cesaciones de renovación de contratos en la
planta estatal. El freno a las renovaciones y despidos en los ministerios ya
venía avanzando los últimos meses para llegar a la meta de 2,7% de déficit
fiscal este año. Un ejemplo se vio la semana pasada en las manifestaciones frente a
Agroindustria donde hubo más de 500 despidos.
–Aumento en
la alícuota de Bienes Personales y freno a las bajas impositivas. Referentes
del peronismo ya se habían pronunciado en los últimos días a favor de un incremento
en la cuota a pagar en el impuesto de Bienes Personales, con vistas a recuperar
lo que calculan es una recaudación de más de 25.000 millones de pesos.
El aumento
en la tasa impositiva sería de 1% en Bienes Personales sobre la tenencia de
activos en el exterior, sea cuentas o inmuebles. También se baraja restituir
el 0,5% de alícuota para participaciones societarias y poner en pausa
los planes de implementar un ajuste por inflación del impuesto a las Ganancias
en los balances de las empresas.
Asimismo se
está considerando un cambio en el programa pactado para las bajas en
impuestos dentro de la reforma tributaria y el Consenso Fiscal con los
gobernadores provinciales. Entre ellas, se incluye un freno a la
disminución en Ingresos Brutos y Sellos.
Con todo,
este último impuesto es un factor clave a tomar en cuenta con las provincias,
ya que varias de ellas dependen de
Ingresos Brutos como fuente de ingreso. En general, las
economías regionales y el consumo privado se verían afectadas, ya que vienen
enfrentando una presión tributaria importante.
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