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Por Carlos Arbia - El Gobierno busca tener
aprobado en la Cámara de Diputados el Proyecto de Presupuesto 2019 en la última
semana de octubre y luego enviarlo al Senado. "La idea es tenerlo
listo cuando se desarrolle en Argentina la cumbre del G20", le confió
a Infobae una alta fuente de Cambiemos.
La novedad que surgió en la
reunión en Diputados de esta semana es que, para aprobar el dictamen, podrían
ser llamados otra vez al Congreso el ministro de Economía y Finanzas, Nicolás
Dujovne, su equipo y quizá también el presidente del Central, Guido
Sandleris, para explicar detalles de la política monetaria y cambiaria acordada
en la renegociación del acuerdo con el FMI. La cita podría darse ser la
semana próxima para las comisiones de Presupuesto y Hacienda de Diputados y la
de Presupuesto y Economía del Senado, lideradas por Luciano Laspina y Esteban
Bulrrich, respectivamente.
La bancada de Cambiemos en
Diputados comenzó a rever algunos de los puntos que figuran en el proyecto
presentado por Dujovne y su equipo el 17 de setiembre pasado con la idea de un
pronto despacho para el proyecto. Desde Cambiemos aseguran que el Gobierno
hará varios cambios solicitados por la oposición. Entre ellos se desctacan:
1 – Impuesto a las Ganancias. Se
descartarían los artículos 86 y 87 de de la propuesta original. El primero es
sobre la no aplicación de la exención o deducción, total o parcial, de
conceptos como "gastos de representación, viáticos, movilidad,
bonificación especial, protocolo, riesgo profesional, coeficiente técnico,
dedicación especial o funcional, responsabilidad jerárquica o funcional,
desarraigo y cualquier otra compensación de similar naturaleza, cualquiera
fuere la denominación asignada". En ese aspecto, Laspina comentó a los
diputados que "hay coincidencia en la necesidad de postergar esta discusión
para más adelante y no afectar a trabajadores que pasan por una situación
delicada".
2 -Modificación del art
65 de la Ley de Administración Financiera para las reestructuraciones de deuda
pública soberana. El artículo 53 que busca sustituir el 65 de la Ley de
Administración Financiera para que el Ejecutivo pueda realizar operaciones
de crédito público para reestructurar la deuda pública reflejando las las
condiciones imperantes del mercado financiero generó una gran polémica en la
oposición. El artículo actual de la ley dice que "el Ejecutivo podrá
realizar operaciones de crédito público para reestructurar la deuda pública en
la medida en que "ello implique un mejoramiento de los montos, plazos y/o
intereses de las operaciones originales". En las últimas semanas, tanto
funcionarios como legisladores explicaron que deben darse dos de esas tres
condiciones.Pero ante los diputados Laspina sostuvo que quería escuchar
propuestas, pero que el artículo 65 hay que modificarlo. La intención del
Gobierno es modificar la operatoria de los canjes de deuda anteriores.
3 – Modificaciones en el
"plus patagónico". No habría cambios para las jubilaciones y
asignaciones que se pagan en las provincias patagónicas. Para eso se
deberán eliminar del dictamen los artículos 125, 126, 127 y 128 del proyecto
enviado por el Ejecutivo. "No es el momento para hacerlo, aunque habrá que
discutirlo ya que no existe una correlación en las provincias del sur
beneficiadas si las comparamos con las del norte del país que tienen los peores
índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)", dicen cerca de
Laspina.
4 – Atribuciones la Jefatura
de Gabinete. Se modificará el artículo 8 que daba más atribuciones a la
Jefatura de Gabinete. En su texto original figura "Autorízase al jefe de
Gabinete de Ministros a introducir ampliaciones en los créditos
presupuestarios aprobados por la presente ley y a establecer su
distribución en la medida en que ellas sean financiadas con incremento de
fuentes de financiamiento originadas en préstamos de organismos financieros
internacionales y/o Estados Extranjeros". La oposición mostró
disgusto porque esos fondos se podrían utilizar para gastos corrientes y son
muy difíciles de controlar y los cambios evitarían que parte de esos
fondos no se trasladen a gastos sociales.
5 – Fondeo de cajas
provisionales de las provincias. Como se detectó un error en el artículo
69, ese punto será modificado. Cambiemos solicitó a la oposición que
acerque una propuesta para solucionar el tema que afecta al financiamiento de
esas cajas provinciales.
6 – Cooperativas y mutuales. Se
buscará eliminar el intento de aplicarles el Impuesto a las Ganancias a las
cooperativas y mutuales. En el Proyecto se incluye el artículo 85 que
elimina las exenciones que poseían por ley las mutuales y cooperativas de
ahorro, crédito y seguros en materia de impuesto a las ganancias. Ese artículo
sería eliminado.
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