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Por Daniel Sticco
- A menos de 24 horas de aprobado un trabajoso Presupuesto 2019,
tras duras negociaciones con gobernadores y legisladores de fuste, que se
resistieron honrar el compromiso de recorte real del gasto público, y
prefirieron que pese a la recesión y caída real de los ingresos de los
trabajadores impulsar el aumento de impuestos al mercado interno y al comercio
exterior, todo el Gabinete de Ministros, junto al presidente Mauricio Macri,
firmaron el decreto 1053 que dispuso incrementar la autorización de gasto total del corriente año en $412.752
millones, un 14,3% más que la partida original aprobada por el Congreso un año
antes.
Semejante número surgió de la
suma que Infobae hizo de las 397 folios que integran el Anexo I
del decreto 1053, entre los que se destacan:
* Servicio de la deuda
pública: $201.068 millones;
* Asistencia Servicios
Económicos (subsidios): $65.540 millones;
* Transferencias a Cajas
Previsionales Provinciales, Ministerio de Trabajo (hoy Secretaría): $51.190
millones;
* Acciones para la Ampliación
de las Redes Eléctricas de Alta Tensión, Ministerio de Energía: $36.294
millones;
* Modernización de
la Red de Transporte Ferroviario, Ministerio de Transporte: $14.818
millones;
* Aplicaciones financieras del
Ministerio de Transporte: $10.480 millones;
* Prevención y Control de
Discapacidades, Presidencia: $5.566 millones;
Como es habitual, en el
Ministerio de Hacienda advierten que "se trata de autorizaciones, y no
necesariamente partidas que se ejecuten en el mes y medio que queda para cerrar
el año".
Tan es así que en el decreto
de marras se deja sentado que "las medidas que se adoptan permiten
alcanzar la meta fiscal de 2018 equivalente a un déficit primario de
2,7% del Producto Bruto Interno".
Pese a que la partida de
ingresos se elevó ahora bastante menos, casi $256.000 millones respecto de
la prevista originalmente, según pudo sumar Infobae de los 397 folios
del Anexo I del decreto.
Se explica por el denominado
impuesto inflacionario que significó pasar de una suba de precios prevista
no mayor a 15%, según la meta recalibrada del 28 de diciembre de 2017, a más de
45% anual hasta el cierre de octubre, con impacto directo sobre el IVA y
Ganancias personales y de las empresas, más el efecto de las retenciones adicionales para sortear la emergencia que
surgió con la corrida cambiaria entre fines de abril y el
cierre de septiembre.
La explicación de estos
ajustes del Presupuesto 2018 que quedó con una previsión total de ingresos
actualizada de $2,49 millones, inferior en $954 mil millones al total de
gastos ajustados a $3,44 billones, es "un nuevo contexto internacional que
implicó una mayor volatilidad de las variables financieras, del tipo de cambio
y de los índices de precios tomados en cuenta al elaborar el Presupuesto General
de la Administración Nacional para el Ejercicio".
Las modificaciones
presupuestarias acumuladas en el Presupuesto original, ascendieron a 11,5% en
el caso de los ingresos totales esperados hasta el cierre de diciembre, y gasto
total, incluidos intereses de la deuda pública, en 19,7%, el déficit financiero
se incrementó 48,2 por ciento.
En los dos primeros casos muy
por debajo de la aceleración de la tasa de inflación en más de 30 puntos
porcentuales; pero no afectaría tanto al compromiso de mantener por debajo del
3% del PBI el rojo primario, pero se elevó el financiero, que incluye el pago
de intereses de la deuda pública, fenómeno que llevó a revisar el acuerdo original con el FMI y ampliarlo en poco más de
USD 7.000 millones.
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