Por Ignacio Ostera - La Corte Suprema volvió
a fallar ayer a favor de San Luis en el
reclamo por la coparticipación y ordenó devolverle a la provincia gobernada por
Alberto Rodríguez Saá $15.000 millones. De esta manera, el máximo tribunal le
abrió la puerta a Santa Fe,
que también mantiene una disputa judicial con la Nación por fondos retenidos
indebidamente aunque en este caso la cifra llegaría a los $60.000 millones, de
acuerdo a estimaciones del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), por
lo que entre las dos sumarían el 15% del ajuste necesario para alcanzar la meta
de déficit cero.
Fuentes del ministerio de Hacienda consultadas por BAE Negocios señalaron
que "vamos a acatar" la decisión, que consideran que "no afecta
la meta fiscal". "El fallo no habla de plazos, esperamos llegar a un
acuerdo para pagarlo más adelante", anticiparon desde la cartera conducida
por Nicolás Dujovne.
En ese sentido, remarcaron que "buscamos varias veces sentarnos a
negociar por este tema, pero no hubo respuesta. Ahora vamos a volver a
convocarlos".
El dictamen firmado por los jueces Juan Carlos Maqueda, Ricardo
Lorenzetti y Horacio Rosatti plantea que San Luis no suscribió
ni al "Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias
Argentinas" de 2010 ni al consenso fiscal de 2017, en donde se utilizaba
una tasa del 6% anual para la cancelación de las deudas, que el Ejecutivo
pretendía utilizar para actualizar el monto en discusión. En cambio, el
gobierno puntano consideraba que se debía usar la tasa de interés activa del
Banco Nación.
Finalmente, la Corte optó por la tasa de interés pasiva promedio del
Banco Central, aunque aclaró que los intereses no son capitalizables.
Lo cierto es que el tribunal supremo ya había fallado a favor de la
devolución del 15% retenida desde el 2006 a San Luis unos días
antes de la asunción de Mauricio Macri, al considerar inconstitucional un
artículo del Presupuesto de ese año que prorrogaba la detracción establecida
durante la Convertibilidad cuando se estableció el régimen de las AFJP. Sin
embargo, había dejado la libertad a las partes para que definieran mediante un
acuerdo el mecanismo para estimar los intereses, que después de tres años no
logró avanzar.
De todas formas, el plato fuerte vendrá con el fallo de Santa Fe, que según el
Iaraf podría conseguir unos $60.000 millones, por el alto coeficiente de
coparticipación que tiene esa provincia. Así, entre las dos insumirían un gasto
extra de $75.000 millones no contemplado en el Presupuesto, equivalentes al 15%
del esfuerzo fiscal necesario para alcanzar el déficit cero.
Respecto a la proporción que representan estas sumas sobre los recursos,
en el caso de San Luis le
permitiría duplicar su gasto en personal o subir 77% los desembolsos en obra
pública, en tanto en Santa Fe el
porcentaje llega al 61% y 141%, respectivamente, comparó el think tank
cordobés.
En noviembre del año pasado, la Corte le había enviado otro mensaje al
presidente Mauricio Macri cuando falló a favor de la Pampa en el litigio por el
1,9% que se descontaba de los fondos coparticipables para financiar a la Anses,
por el que también ordenó la devolución de unos $2.000 millones.
Mientras tanto, el resto de las provincias, que sí firmaron el pacto
fiscal, reciben la devolución del 15% a razón de un 3% por año hasta el 2020.
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