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Por Francisco Martirena - Frente a la
presión ejercida por la Unión Industrial Argentina ( UIA) y diversas cámaras sectoriales, el Instituto
Nacional de Estadística y Censos (Indec) informará -desde el próximo lunes- un
mayor detalle de las importaciones pero no de las exportaciones, aunque
mantendrá ocultos los datos privados de los operadores, bajo el argumento del
secreto fiscal y estadístico.
Mediante un comunicado, el
INDEC expresó que, de acuerdo a la disposición 302/2018 de la Administración
Federal de Ingresos Públicos ( AFIP), el Sistema de Consulta de Comercio
Exterior de bienes "permitirá consultar importaciones a nivel de producto,
según la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM), y país de origen (es decir, con
el total de 12 dígitos para las posiciones arancelarias). La actualización del
sistema estará vigente desde el próximo lunes 25 de febrero". Tanto
la UIA como las entidades sectoriales vienen
padeciendo un límite a la información desde mediados del 2017, cuando se
produjo el "apagón estadístico".
Fuentes oficiales consultadas
por BAE Negocios señalaron que "desaparecerán las
posiciones confidenciales" que desde el año pasado se impusieron,
agrupadas en la "posición 9999-9999" (es una parte del universo de
los bienes). Las estadísticas de comercio exterior son elaboradas por la
Dirección Nacional de Estadísticas del Sector Externo del Indec, a partir de la
información que recibe de la Aduana, organismo dependiente de la AFIP. Los datos primarios se publicaban hasta
el mes de febrero de 2018, inclusive, a través de la página web "SIM en
línea".
Al discontinuarse el sistema,
el Indec debió adaptar la difusión, pero con la reciente disposición de la AFIP se modificó el criterio para la
información referida a las importaciones. "Con las importaciones se
volverá a la información a 12 dígitos, pero en el caso de las exportaciones,
seguirán a ocho dígitos", señalaron desde el Gobierno. A su vez, las
consultas a nivel de exportaciones de uno o más productos, según la NCM, entre
la Argentina y un país de destino, siguen disponibles siempre y cuando no se
vulnere el secreto estadístico dispuesto en la ley 17.622 y en sus
reglamentaciones conexas.
Como sucede desde marzo de
2018, se identifican tres tipos de vulneración de la confidencialidad en los
niveles de producto, país, o producto/país. Cuando en algún sector económico o
zona geográfica haya menos de tres registros, estas unidades deberán agruparse
en otras categorías de forma tal de evitar la posible individualización. Lo que
no resulta claro es dónde existe la violación del secreto estadístico que
impide detectar casos de dumping.
Diversas fuentes privadas que
participaron de reuniones con la AFIP y el Indec relataron que, como había
revelado este medio, "se había elevado quejas y presentaciones contra las
posiciones Bolsa, de tipo confidencial, cuando en el mercado existan tres o
menos de tres importadores o exportadores". Según los cálculos
empresarios, hay 5.011 productos o insumos "confidenciales" sobre los
que no existe información detallada que permita la protección. Además, el resto
del universo se comunica en forma limitada, como hasta el momento, es decir a 8
dígitos y no a 12, con la mayor precisión.
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