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El presidente Mauricio Macri abrirá este viernes
el 137° período de sesiones ordinarias del Congreso de la Nación con
la presencia de funcionarios nacionales, gobernadores, miembros de la Corte
Suprema de Justicia, diputados y senadores que llegarán al recinto de la Cámara
baja poco antes de las 11 para escuchar el cuarto y último discurso de su
mandato ante la Asamblea legislativa.
Allí el jefe de Estado dará el puntapié inicial para el comienzo de un
año parlamentario que estará signado por el calendario electoral nacional
y de varias provincias y en el que además de votar presidente, vicepresidente y
gobernadores, los argentinos elegirán 130 diputados nacionales, 24 senadores
nacionales y 43 parlamentarios del Parlasur.
Se espera que durante su discurso, el Presidente haga un breve balance
de su gestión y anuncie el envío al Congreso de iniciativas vinculadas a la
seguridad. Además, instará a los legisladores a que trabajen para
aprobar una serie de leyes que Cambiemos considera fundamentales para su
gestión.
Uno de los temas centrales fue presentado hace unos días por la ministra
de Seguridad, Patricia Bullrich y su par de
Justicia, Germán Garavano. Se trata del Régimen
Penal Juvenil, proyecto con el que el Gobierno busca bajar la edad de imputabilidad de 16 a 15 años para delitos graves.
Además, según el oficialismo, la iniciativa propone un abordaje
interdisciplinario para lograr “la inserción del menor en la sociedad”.
Otras de las prioridades que Cambiemos pretende convertir en leyes entre
marzo y abril son la ley “antibarras” y el proyecto
de financiamiento de Partidos Políticos para bancarizar
los aportes de campaña y permitir que también sean realizados por personas
jurídicas, que quedaron pendientes de las extraordinarias de diciembre.
En tanto, según informaron a ámbito.com fuentes
parlamentarias, el Gobierno frenaría por el momento el envío del Código Penal ya que busca evitar la reinstalación del
debate por el aborto legal,
sobre todo para sortear las diferencias que pudieran surgir dentro de sus
filas. El anteproyecto redactado por una comisión encabezada por Mariano Borinsky reduce la pena en casos de abortos no punibles contemplados por el caso FAL y lo
vuelve excarcelable. Pese a esto, la Campaña Nacional por el Aborto
Legal, Seguro y Gratuito anunció que volverá a presentar la
iniciativa -con algunos cambios respecto a la de 2018- y diputados verdes
confirmaron a este medio que tienen la voluntad de volver a llevarla al
recinto.
A mediados de febrero, el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, también había adelantado en una
reunión con legisladores opositores la intención del Ejecutivo de impulsar este
año un proyecto de blanqueo laboral,
en el que se encuentra trabajando el Ministerio de Producción y Trabajo
de Dante Sica.
Además, queda pendiente el proyecto de equidad salarial que
el Presidente había anunciado ante la Asamblea legislativa el 1º de marzo de
2018, que contempla la ampliación de licencias laborales como la licencia por
violencia de género y la licencia por paternidad, muy cuestionado por un sector
de la oposición por considerarlo una suerte de avance sobre la flexibilización laboral.
El
temario de la oposición
La oposición también tratará de avanzar con una agenda propia que en
conjunto contempla iniciativas para congelar o desactivar el aumento tarifario previsto para 2019. En tanto, tras
lograr dictamen favorable en la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo
buscarán desactivar el DNU que habilitó la extinción de dominio, el
que crea la Agencia Nacional del Deporte y el que establece la cesión del
espectro radioeléctrico de ARSAT.
Desde el Frente para la Victoria también
anunciaron a ámbito.com que buscarán avanzar
con el proyecto de ley de alquileres que
a fin del año pasado perdió estado parlamentario y que el Gobierno no reflotará
en año eleccionario. Otro de los proyectos que intentarán aprobar es el que
propone cambios en la reglamentación de los créditos UVA para
que no indexen según la inflación, sino mediante la aplicación del Coeficiente
de Estabilización de Referencia (CER) o según la variación del Coeficiente de
Variación Salarial (CVS), el que sea menor.
El Frente Renovador, por su parte, anunció la semana
pasada que trabajará por la aprobación de un proyecto alternativo al Código Penalpresentado por Sergio Massa en
2013. El “Código Justo” contempla la cadena perpetua para
narcotraficantes y violadores, tipificación e imprescriptibilidad de los
delitos de corrupción, cumplimiento efectivo de las condenas (eliminar
beneficios y/o disminución de penas), Ley de Extinción de Dominio y respaldo
del Estado a las víctimas.
La bancada que lidera Graciela Camaño también
tiene en carpeta iniciativas económicas, sobre justicia y seguridad, según
informaron a este medio fuentes de ese bloque.
Tras la Asamblea, quedará inaugurado un nuevo año legislativo y quedarán
fijados los lineamientos generales de un año en el que se esperan se aprueben
menos proyectos de los esperados por el ritmo electoral. Los proyectos son
muchos y se irán sumando. Los meses dirán.
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