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Por Jaime Rosemberg - Con la intención de
reflotar la actividad de la construcción, golpeada
por la crisis económica y las restricciones cambiarias,
el Gobierno enviará en los próximos días al Congreso un proyecto de promoción de inversiones inmobiliarias.
El anuncio propone
un conjunto de beneficios impositivos que, según
afirmaron desde el Poder Ejecutivo, traerán "mejores condiciones"
para los inversores privados, con el objetivo de mejorar la oferta de vivienda
para los sectores medios. Exenciones en el impuesto a las
ganancias, el IVA y el impuesto al cheque conforman el núcleo central de la
propuesta, que el gobierno nacional pretende aprobar en el Congreso luego de
las elecciones de octubre.
"No queremos
que este y otros proyectos, que son en beneficio de la gente, se mezclen con la
pelea electoral", afirmaron cerca del ministro del Interior, Rogelio
Frigerio.
El proyecto,
diseñado desde la Secretaría de Vivienda e impulsado por el ministro Rogelio
Frigerio, está por estas horas en la Secretaría Legal y Técnica, y va en línea
con las medidas tomadas luego de la fuerte devaluación que siguió a las
internas del 11 de agosto. Apuntan, al igual que la suba del piso de Ganancias,
el congelamiento de tarifas de combustibles o la baja del IVA para alimentos de
la canasta básica, a "aliviar" a los sectores más perjudicados por el
tembladeral financiero y su efecto sobre la inflación de, al menos, el mes
pasado y los que vendrán.
La norma prevé la
creación de un régimen "transitorio" para la promoción de las
inversiones en nuevos proyectos inmobiliarios. En primer lugar, otorga
beneficios en el impuesto a las ganancias, permitiendo actualizar, hasta la
fecha del último ejercicio cerrado con anterioridad a la realización de la
inversión, "las existencias de inmuebles, obras en construcción y mejoras,
cualquiera fuere su naturaleza", situados en el país.
El proyecto también
determina un beneficio en el impuesto al valor agregado (IVA),
"permitiendo acceder a la devolución de los créditos fiscales originados
por adquisiciones de bienes y servicios, locaciones de bienes, ejecuciones de
obra e importaciones definitivas de bienes, excepto automóviles". Fija la
posibilidad de computarse el impuesto sobre los créditos y débitos, denominado
"impuesto al cheque", a las operaciones vinculadas a nuevos proyectos
inmobiliarios, en un cien por ciento y también como pago a cuenta de Ganancias.
En otro párrafo, el
proyecto también autoriza a los eventuales inversores a utilizar la opción de
diferir el pago de Ganancias en la medida en que el importe se reinvierta en la
suscripción o adquisición de certificados de participación o cuotapartes de
condominio, fideicomisos o fondos comunes de inversión que tengan por objetivo
el desarrollo de nuevos proyectos inmobiliarios. "El déficit habitacional
es muy grande y las respuestas del Estado son, en general, inferiores a las que
se necesitan. Más que nunca, el desafío es que el sector privado se anime a
generar más oferta", afirmó a LA NACION el
secretario de Vivienda, Iván Kerr. El funcionario afirmó que el proyecto
"piensa en el largo plazo, y es un sistema que funciona en otras partes
del mundo".
Desde el Poder
Ejecutivo dejaron trascender que su intención es discutir la ley junto con el
presupuesto 2020 y el reperfilamiento de la deuda nacional diseñado por el
ministro de Hacienda, Hernán Lacunza, después de los comicios presidenciales
del 27 de octubre. "Queremos evitar que se contamine con la campaña
electoral, faltan casi 30 días para la elección. Y queremos discutir todo en
conjunto con la oposición", afirmaron cerca de Frigerio.
"Desde el
primer día trabajamos con el sector privado en la Mesa de la Vivienda y los
impuestos eran una demanda recurrente por parte de los inversores
privados", afirmó a LA NACION uno de
los referentes del proyecto, que "invita" a las provincias a adherir
a la norma y a establecer nuevas bajas de impuestos para favorecer la
inversión. Otra fuente oficial recordó que los empresarios inmobiliarios
aducían que el 40 por ciento de sus costos estaban dados por los impuestos que
debían abonar. "Con esto generamos más oferta, y a precios más bajos para
nuevas propiedades", se esperanzó el funcionario.
El proyecto
original, trabajado con el exministro de Hacienda Nicolás Dujovne, contemplaba
subir, de los actuales $20.000 a $85.000, el monto anual aplicable a Ganancias
por parte de los deudores hipotecarios. Estará, sí, en el proyecto de nueva ley
de alquileres que el gobierno nacional también lanzará en los próximos días.
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