Por Juan Martín Melo - El consultor y ex Secretario de Agregado de
Valor de la Nación, Néstor Roulet, realizó un estudio sobre cómo se
repartirán los dólares de una hectárea de soja de la presente campaña, a partir
de la sanción de la Ley de Emergencia Económica que otorga facultades al gobierno
de aumentar las retenciones de la oleaginosa al 33%.
Según las estimaciones de Roulet, en la presente campaña de soja la
producción tendrá una pérdida en el resultado final de alrededor de USD 32 por
hectárea. Al mismo tiempo,el Estado se llevará a través de diversos tributos
USD 654, lo que significa el 53,41% de los ingresos brutos de dólares por cada
hectárea de la oleaginosa.
En el caso del productor, se llega a esa cifra de pérdida a partir de
que el ingreso de una hectárea de soja es de USD 1.225. Al descontarse las
retenciones y los gastos de puerto, ese ingreso se reduce a USD 798. Si a eso
se le descuentan los gastos de producción, que son USD 580,28, y el costo
impositivo de otros tributos, que llega a USD 250,11, el número final para el
ingreso del productor termina siendo una pérdida de USD 32 por hectárea.
De acuerdo a lo que expresó el consultor, “esto se debe al efecto
distorsivo del tributo más importante que son las retenciones, ya que se
calculan directamente del ingreso inicial actuando como un impuesto directo a
las ventas, sin tener en cuenta las variables productivas ni la
rentabilidad”. Las modificaciones han provocado protestas de los
productores en distintos puntos del país.
Ahora bien, si este mismo ejercicio se hubiera realizado con las
condiciones de hace un mes atrás, con retenciones del 24,7% y una alícuota de
Bienes Personales del 0,75% del valor del bien (en la actualidad es de 1,25%),
el productor de soja tendría un margen positivo de USD 119 dólares.
Cambio de reglas
Para Néstor Roulet, “esto refuerza la tesis de que el gobierno
nunca debe modificar las variables luego de que el productor hizo la siembra de
un cultivo, ya que partiendo de un resultado positivo al momento de realizar la
inversión hoy se encuentra que pierde dinero”.
El análisis del consultor se realizó en base a un productor que siembra
soja en campo propio, de 500 hectáreas, a una distancia de 280 kilómetros al
puerto, y con una producción total de la oleaginosa en el presente ciclo de 55
millones de toneladas, con un rendimiento promedio de 3,5 toneladas por
hectárea.
En base a la estimación total de producción de soja, Roulet calcula que
el Estado podrá recaudar más de USD 10.280 millones de los USD 19.250 millones
que ingresarán al país por el complejo sojero, y con un sector de la producción
que tendrá una pérdida de USD 623 millones, ya que influirá el aumento de las
retenciones que con el nuevo gobierno pasó del 24,7% al 33%, es decir con 8,3
puntos porcentuales de incremento.
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