Por Francisco Jueguen - En un nuevo round con la AFIP, el jefe de
gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, volvió a cargar contra la
intención del Gobierno –a través de un dictamen de la entidad– de cuadruplicar
la valuación de los inmuebles en la ciudad de Buenos Aires para aumentar la
recaudación impositiva vía Bienes Personales.
“Es inaceptable y discriminatorio que la AFIP les cuadruplique Bienes
Personales a los contribuyentes porteños”, escribió el mandatario en una nueva
carta apuntando contra Mercedes Marcó del Pont.
“Esta decisión unitaria e ilegítima del organismo a su cargo forma parte
de una política sistemática del gobierno nacional de atacar a la ciudad de
Buenos Aires. Como jefe de gobierno de esta ciudad, considero inaceptable que
la AFIP discrimine a los contribuyentes porteños modificando con un dictamen
las valuaciones de sus inmuebles ya fijadas por ley”, alertó Larreta.
La controversia nace en medio de una intención oficial explícita de
impulsar una nueva ronda de aumentos en los impuestos patrimoniales. Según el
acuerdo firmado con el FMI, el Gobierno impulsará un revalúo inmobiliario en
“coordinación con los gobiernos provinciales”. Debería estar listo en
septiembre para que entre en el ejercicio fiscal 2022.
Una vez conocida esta intención de impulsar un revalúo en el marco del
acuerdo con el Fondo, Marcó del Pont debió dar detalles en el Congreso luego de
una pregunta en la presentación del acuerdo que encabezó el ministro de
Economía, Martín Guzmán. Allí dio indicios de que la intención oficial era que
la cifra considerada hasta ahora valuación fiscal para la determinación de la
carga fiscal (la base imponible) se multiplicara por cuatro.
No es la primera carta que Rodríguez Larreta envía a la AFIP. A comienzos
del mes pasado, se hizo pública la primera en la que señalaba que sumaría al
pago del impuesto a 220.000 nuevos contribuyentes por el solo hecho de tener un
inmueble en territorio porteño. Además, había calificado el dictamen de la AFIP
de ilegítimo, discriminatorio y que atenta contra la seguridad jurídica.
En su nueva misiva, el jefe de gobierno porteño estimó que la AFIP
“incurre en un error” ala firmar que el dictamen 1/22 toma en cuenta la misma
base imponible que usa la Ciudad para calcular el ABL. “El 31 de marzo último
me dirigí a usted con el fin de pedir la revisión del dictamen 1/22 (DI ALIR)
del 10 de marzo de este año, referido a criterios para determinar la valuación
de bienes inmuebles en esta jurisdicción y que integran la base imponible del
impuesto a los bienes personales. El fundamento de mi solicitud fue que dicho
dictamen resulta ilegítimo, profundamente discriminatorio y atenta, además,
contra la seguridad jurídica”, repitió. Luego, RodríguezL arre ta explicó que,
a partirde 2012, en la ciudad comenzaron a aplicarse distintos topes de aumento
al impuesto inmobiliario, los cuales “generaron que la evolución del
impuestofuera muy inferior al aumento de las valuaciones”. Dieron un ejemplo:
entre 2015 y 2021, el valor fiscal homogéneo (VFH) en la ciudad aumentó 950%,
mientras que el ABL se ajustó menos de la mitad (433%).
El mandatario aclaró que en las boletas del ABL se puede advertir “que
el impuesto que se abona es muy inferior al que surgiría de aplicar la alícuota
sobre el VFH multiplicado por la unidad de sustentabilidad contributiva (USC)”,
tal como considera implementar la AFIP.
Además, Rodríguez Larreta dijo que Marcó del Pont incurre “en un nuevo
error al afirmar que otras jurisdicciones utilizan coeficientes iguales a los
de la Ciudad, mención que calificó de “inexacta”. Sobre este punto, afirmó que,
para determinar sus valuaciones fiscales, muchas jurisdicciones “optaron por
usar coeficientes ajenos por completo a la evolución absoluta y relativa de los
valores de mercado de los inmuebles”. Agregó: “Esta situación no se da en la
ciudad, ya que con cada revalúo anual que se realiza desde el año 2012 se logra
capturar la evolución relativa de las valuaciones, reflejando así la realidad
del mercado inmobiliario”.
El gobierno porteño alegó que la ley 27.480 logró establecer un punto de
partida temporal –31 de diciembre de 2017– a partir del cual las valuaciones se
actualizan de manera uniforme hasta que el Organismo Federal de Valuaciones
Inmobiliarias (Ofevi) se pronuncie en lo que respecta a las valuaciones de las
propiedades del país, “algo que por el momento no ha ocurrido”.
“La nueva interpretación de la AFIP es contraria a la ley 27.480,
operando exclusivamente sobre los inmuebles de la ciudad y rompiendo la
igualdad que dicha ley estableció. Un cambio en los criterios expuestos implica
una violación manifiesta de esta ley nacional, distorsionando además la equidad
lograda”, aseguró.
“Al 31 de diciembre de 2017, el importe del VFH es el que corresponde
considerar como base imponible o valor fiscal de los inmuebles ubicados en la
ciudad, a los fines de establecer las valuaciones para la liquidación del
impuesto sobre los bienes personales”, agregó. Rodríguez Larreta acotó: “No
puedo dejar de hacer mención al nuevo aplicativo del tributo, el cual ya se
encuentra activo y que recurre a la vieja costumbre de estar por encima de la
ley, ya que establece como única alternativa declarar conforme la nueva
interpretación del organismo a su cargo”. La AFIP no respondió a la consulta de
la nacion.ß |