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| Brasil ratificó el impuesto que encarece las exportaciones |
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02/01 - 09:46 El Cronista Comercial |
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El gobierno de Lula había prometido que no afectaría a los socios del mercosur
Luiz Inacio Lula Da Silva promulgó el último día del 2003, la ley que aumenta la contribución al sistema previsional (Cofins) que se aplica sobre todas las ventas que se hagan hacia ese país, incluidas las del Mercosur. La medida, que fue motivo de polémica entre los socios del bloque regional, elevó de 3 a 7,6% la tasa a aplicar sobre las importaciones, con lo cual el fisco brasileño lograría recaudar u$s 2.000 millones adicionales. Los empresarios argentinos aguardan ahora una explicación del gobierno vecino.
Si bien Lula da Silva prometió hace tres meses que el aumento del tributo a las importaciones no alcanza a los productos argentinos, el decreto no lo aclara.
Este año las exportaciones argentinas a Brasil deberán tributar más del doble de lo que pagaban en 2003. La resolución se hizo realidad el último día del año pasado cuando el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, firmó el decreto por el cual el impuesto destinado a la seguridad social de ese país pasará de 3% a 7,6% a partir de marzo próximo.
La nueva ley aumenta 4,6 puntos porcentuales la alícuota de la Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins) y entrará en vigencia el 15 de marzo de 2004. El presidente Lula da Silva promulgó la ley el 31 de diciembre de 2003, con su publicación en el Boletín Oficial y rige para todas las importaciones, informó el gobierno brasileño.
Con el aumento del Cofins, Brasil espera recaudar u$s 2.000 millones más. Los fondos serán utilizados por el gobierno brasileño para compensar, entre otras cosas, a los estados provinciales por las pérdidas derivadas de la reforma tributaria, que disminuyó impuestos a las exportaciones. De haberse aplicado en 2003, las exportaciones argentinas hubieran tributado u$s 358 millones.
El nuevo impuesto se suma a otro que pagan los productos extranjeros cuando ingresan a Brasil. Por este tributo, correspondiente al Programa de Integración Social (PIS), el fisco brasileño cobra 1,65%.
En Brasil las importaciones no podían ser gravadas con cargas previsionales debido a un artículo de la Constitución Nacional, que luego fue modificado a través de una enmienda que posibilitó la reforma parcial del sistema impositivo. La nueva legislación ya provocó el rechazo de los importadores y de las cámaras empresariales binacionales, aunque el gobierno brasileño fundamentó que las importaciones tienen que pagar la citada carga previsional porque los productos brasileños también lo pagan en el exterior.
En la Argentina, la decisión de Brasil se tomó con recaudos. En principio porque el gobierno de Néstor Kirchner no cree que Brasil aplicará la medida para las exportaciones locales. "Brasil nos aseguró que las ventas argentinas a ese país no iban a ser alcanzadas por ese impuesto", dijo una fuente de la Cancillería. "Esa es la última información que tenemos", afirmó.
Por su parte, el presidente de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), Enrique Mantilla, aseguró a El Cronista que tenía información de que Brasil no aplicará la suba del impuesto a las exportaciones locales. Sin embargo, el empresario hizo una advertencia. "Brasil afirma que el decreto iguala a los productores brasileños con los importadores pero la realidad es otra".
Según Mantilla "primero a los productores exportadores brasileños se les reintegra el dinero del impuesto cuando concretan una venta en el exterior y, en segundo lugar, los recursos que van al Fondo de Amparo al Trabajador (FAT) terminan financiando a las exportaciones brasileñas", dijo.
El mecanismo por el cual los fondos del FAT financian a los productores brasileños es sencillo. El Fondo en cuestión invierte parte de su recaudación en el Banco de Desarrollo Brasileño (Bndes), la misma entidad que luego financia a las exportaciones de ese país. |
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